Państwa członkowskie nie osiągnęły jednomyślności ws. wieloletniego budżetu UE i decyzji ws. funduszu odbudowy – poinformował Fischer. Jak napisał na Twitterze dwa kraje członkowskie wyraziły sprzeciwu wobec jednego elementu pakietu, ale nie co do istoty porozumienia ws. wieloletnich ram finansowych.
‼️ #COREPER update: Own resources decision
👉 EU Ambassadors could not reach the necessary unanimity for initiating the written procedure due to reservations expressed by two member states.
— Sebastian Fischer (@SFischer_EU) November 16, 2020
Według źródła Polskiej Agencji Prasowej zbliżonego do spotkania unijnych ambasadorów, na którym zapadła ta decyzja, przedstawiciele Polski i Węgier opowiedzieli się przeciw. Ambasadorowie tych dwóch krajów mieli podkreślać, że wszystkie elementy, to znaczy warunkowość, wieloletni budżet i fundusz odbudowy składają się na jeden pakiet i powinny być przyjmowane przez kraje członkowskie UE jednomyślnie.
Fisher podkreślił, że przez brak jednomyślności państwa UE nie mogły też zainicjować procedury pisemnej ws. przyjęcia decyzji o zasobach własnych UE. Jest ona konieczna by UE mogła ustanowić fundusz odbudowy po koronawirusie. Rzecznik niemieckiego przedstawicielstwa przy UE zaznaczył, że zastrzeżenia w tej sprawie zgłosiły dwa kraje członkowskie.
Wymagana większość kwalifikowana
Budżet unijny na lata 2021-2027 wymaga jednomyślnej zgody państw członkowskich. Żeby zaczął obowiązywać od 2021 r., ta zgoda “27-ki” potrzebna jest do 31 grudnia 2020 r. na posiedzeniu Rady UE.
W przypadku braku porozumienia wśród krajów UE ws. budżetu UE na lata 2021-2027 do końca tego roku, w przyszłym roku najprawdopodobniej zacznie obowiązywać roczne prowizorium budżetowe.
Tymczasem powiązane z budżetem rozporządzenie dot. warunkowości (praworządności), któremu w obecnej formie sprzeciwiają się Polska i Węgry, wymaga tylko większość kwalifikowanej wśród 27 krajów członkowskich. Oznacza to, że jeśli sprzeciw wniosą tylko Węgry i Polska, zostanie ono przyjęte.
Jeśli ta większość kwalifikowana zostanie uzyskana w poniedziałek przez ambasadorów UE, przyjęcie rozporządzenia stanie się formalnością, bo z dużą dozą prawdopodobieństwa można przyjąć, że zostanie zaakceptowane też przez Parlament Europejski.
ZOBACZ: Marek Belka: weto unijnego budżetu to katastrofa dla Polski
Jednak mechanizm praworządności bez przyjętego budżetu UE na lata 2021 – 2027 będzie nieskuteczny.
Sprawa obecnego budżetu unijnego jest precedensowa, bo jeszcze nigdy razem z budżetem nie było przyjmowane coś podobnego do funduszu odbudowy, który ma być odpowiedzią na obecny kryzys. Ten fundusz będzie wymagał dodatkowych źródeł własnych i w tej sprawie też potrzebne jest porozumienie państw członkowskich i jednomyślność.
Ten temat też pojawi się na poniedziałkowym spotkaniu ambasadorów.
“Niezadowolenie wielu Europejczyków”
– Wypłaty z przyszłego budżetu raczej zostaną opóźnione – oceniła brukselska korespondentka Polsat News Dorota Bawołek.
– Trzeba będzie przygotować tzw. prowizorium budżetowe, co zdarzy się po raz pierwszy w historii UE. W przypadku wieloletniego finansowania ze wspólnej kasy zablokowany zostanie fundusz odbudowy na pomoc gospodarczą dla tych, którzy potrzebują jej w związku z pandemią i spowodowanymi nią restrykcjami. Brak dostępu do takich pieniędzy może spowodować niezadowolenie wielu Europejczyków i zantagonizowanie stosunków Polski i Węgier z pozostałymi partnerami. Ale Warszawa i Budapeszt przypominają, że o swoim sprzeciwie mówiły już od wielu tygodni i kryzysu politycznego, o którym teraz się mówi, można było uniknąć, gdyby wysłuchano ich racji – relacjonowała Bawołek.
Prace legislacyjne
Prace legislacyjne w UE obecnie prowadzą Niemcy i to one będą szukały znalezienie wyjścia z tej nie mającej w historii UE precedensu sytuacji.
Jeden z unijnych dyplomatów poinformował dziennikarzy w poniedziałek, że za kilka dni odbędzie się wideokonferencja szefów państw i rządów. Jak zaznaczył, sprawa jest na tyle poważna, że niewykluczone, że przywódcy krajów zajmą się nią i spróbują znaleźć kompromis na najwyższym szczeblu.
Twoja przeglądarka nie wspiera odtwarzacza wideo…
pgo/ PAP
Czytaj więcej
Zgłoś naruszenie/Błąd
Oryginalne źródło ZOBACZ
Dodaj kanał RSS
Musisz być zalogowanym aby zaproponować nowy kanal RSS