Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę kasacyjną władz Tarnobrzega, ws. uchwały wydanej przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Rzeszowie, stwierdzającą nieważność Budżetu Obywatelskiego 2020. W ten sposób kończy się batalia sądowa władz miasta, które nie zgadzały się z ustaleniami RIO.
„Prezydent Miasta Tarnobrzega podjął wszelkie możliwe środki prawne, zmierzające do ochrony samodzielności Miasta Tarnobrzega oraz suwerennej woli mieszkańców naszej wspólnoty samorządowej do samostanowienia o swoich inwestycjach i planach” – czytamy w komunikacie wydanym przez władze miasta.
O sprawie tej pisaliśmy na naszym portalu kilkakrotnie. Dotyczy ona BO2020, w którym w tzw. projektach dużych bezsprzecznie wygrał projekt „Widno i bezpiecznie” – doświetlamy nasze miasto”, mocno promowany przez prezydenta D. Bożka. Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie stwierdziła jednak nieważność części uchwały budżetowej, podjętej przez Radę Miasta a dotyczącej zaplanowania w ramach budżetu obywatelskiego wydatku na sfinansowanie zadania pod nazwą „Widno i bezpiecznie – doświetlamy nasze miasto”. W ocenie RIO projekt ten został wybrany z naruszeniem prawa.
Organ nadzoru RIO stwierdził bowiem, że szacunkowe koszty realizacji projektu (1.411.00 zł) przekraczały o 56.389,28 zł kwotę wydatków budżetu obywatelskiego przeznaczonego na tzw. „projekty duże” (1 254 610,72 zł, ) a ponadto projekt zakładał poniesienie nakładów na nieruchomość (cmentarz parafialny), do której osoba trzecia (parafia) posiada tytuł prawy, co zdaniem organu jest sprzeczne z treścią uchwały w sprawie Budżetu Obywatelskiego.
WSA PODTRZYMAŁ USTALENIA RIO
Na uchwałę RIO miasto Tarnobrzeg złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, zmniejszając jednocześnie wartość projektu. W ocenie sądu, rozstrzygnięcia RIO zasługują jednak na akceptację, bowiem istotnie zakwestionowane zapisy uchwały budżetowej naruszają prawo.
Jak czytamy w sądowym uzasadnieniu (fragmenty):
Nie jest sporne, że w chwili wyboru projektu do dofinansowania, szacunkowy koszt realizacji projektu przekraczał maksymalną kwotę przeznaczoną na dany typ projektów, a ponadto zakładał ponoszenie nakładów na nieruchomość, do której osoba trzecia (parafia) posiada tytuł prawny. Sąd podważył również dokonaną przez władze miasta ponowną weryfikację projektu, w wyniku której dokonano zmniejszenia wartości projektu, poprzez zmniejszeniu liczby projektowanych na cmentarzu słupów oświetleniowych i opraw z 16 na 6″.
NSA ODDALA SKARGĘ KASACYJNĄ
Od wyroku WSA miasto złożyło skargę kasacyjną, odrzuconą przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie. Co warto przypomnieć, w uchwale podjętej przez RIO w tej sprawie, po wyeliminowywaniu wydatków na projekt „Widno i bezpiecznie – doświetlamy nasze miasto” Kolegium RIO ustaliło wydatki na projekty, które w głosowaniu uzyskały kolejno największą liczbę ważnie oddanych głosów.
Zgodnie z treścią ww. uchwały w ramach BO 2020 miasta Tarnobrzega winny zostać zrealizowane następujące projekty (po przegłosowaniu uchwały przez radnych):
- Bliżej zwierząt bezdomnych – Aleja Edukacyjna dla Dzieci i Młodzieży w Schronisku – 90.036,00 zł
- Kompleks boisk do sportów plażowych nad Jeziorem Tarnobrzeskim – 215.562,00 zł
- Rekreacyjno-edukacyjny plac zabaw przy Przedszkolu nr 5 w Tarnobrzegu – zmodernizowanie istniejącego placu zabaw oraz uatrakcyjnienie otoczenia Przedszkola nr 5 – 153.00,00 zł
- Renowacja kamiennego krzyża, montaż kamery monitoringu, budowa miejsc parkingowych przed bramą Zamku Dzikowskiego – Plac Górnika – 100.00, 00 zł
- Wykonanie ujęcia wód siarczkowych dla potrzeb ośrodka leczniczo-rekreacyjnego nad Jeziorem Tarnobrzeskim – 551.717,00 zł
WŁADZE MIASTA O ODDALENIU PRZEZ NSA SKARGI KASACYJNEJ
O tym jakie jest stanowisko władz miasta wobec oddalenia przez NSA skargi kasacyjnej czytamy w wystosowanym komunikacie. W przesłanej przez rzecznika notce czytamy m.in. o tym, że uchwała RIO narusza samodzielność miasta Tarnobrzega oraz suwerenną wolę jego mieszkańców. Rzecznik informuje również o tym, że projekt „Widno i bezpiecznie” zostanie zrealizowany z budżetu miasta, nie ma jednak wyjaśnień, dotyczących realizacji projektów wskazanych przez RIO (pytania w tej kwestii wysłaliśmy do rzecznika).
Pełna treść komunikatu:
„Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 czerwca 2021 roku oddalił skargę kasacyjną Miasta Tarnobrzeg w sprawie, w której Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie wbrew wynikom głosownia przeprowadzonego w ramach budżetu obywatelskiego, dokonała własnego doboru zadań do wykonania – niezgodnego z wynikami głosowania mieszkańców Miasta Tarnobrzega. Z szacunku do woli mieszkańców Miasta Tarnobrzega, wyrażonej bezpośrednio i wprost podczas głosowania w ramach wyboru zadań do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego, Prezydent Miasta Tarnobrzega podjął wszelkie możliwe środki prawne, zmierzające do ochrony samodzielności Miasta Tarnobrzega oraz suwerennej woli mieszkańców naszej wspólnoty samorządowej do samostanowienia o swoich inwestycjach i planach.
Mamy świadomość, że o wyrokach sądowych się nie dyskutuje.
Jednocześnie, szanując wolę mieszkańców Tarnobrzega, informujemy, że wszystkie zadania zawarte w projekcie „Widno i bezpiecznie”, na który zagłosowało prawie trzy tysiące tarnobrzeżan, będą realizowane ze środków własnych miasta.”
Zgłoś naruszenie/Błąd
Pozytywnie
Neutralnie 
Negatywnie
Lubię to!
Super
Ekscytujący 
Ciekawy
Smieszny
Smutny
Wściekły
Przerażony
Szokujący
Wzruszający
Rozczarowany
Zaskoczony
Prawda
Manipulacja
Fake news
Oryginalne źródło ZOBACZ
Dodaj kanał RSS
Musisz być zalogowanym aby zaproponować nowy kanal RSS