Choć, jak zauważa, Polski Ład jest tylko przykładem łamania zasad poprawnej legislacji: niechlujnego konstruowania przepisów, pośpiechu, braku analiz, chaosu, wrzutek do ustaw bez konsultacji, mnożących się zmian, ciągłego naprawiania błędów, odsuwania w czasie przepisów, niewystarczającego vacatio legis.
– Wszystkie te zjawiska w różnym natężeniu i w różnej kombinacji występują nie tylko w Polskim Ładzie, ale też w wielu innych aktach prawnych – ubolewa Małgorzata Samborska.
Coraz więcej prawa w Polsce
Autorzy „Barometru” przypominają, że w ciągu ostatniego 30-lecia widzieliśmy stopniowy przyrost produkcji prawa w Polsce. W latach 1989-2016 liczba stron maszynopisu nowych aktów prawnych (ustaw, rozporządzeń i umów międzynarodowych) publikowanych w Dzienniku Ustaw każdego roku rosła, sporadycznie spowalniając jedynie na krótkie okresy. Największy skok nastąpił w 2016 roku, kiedy uchwalono ponad 35 tys. stron nowego prawa.
Kolejne cztery lata to okres spowolnienia – w 2020 r. produkcja prawa spadła do niespełna 15 tys. stron. W latach 2017-2020 produkcja prawa w Polsce wyraźnie jednak spowolniła i w pandemicznym 2020 roku spadła do 14,9 tys. stron, najmniej od 2008 r.
„Od tego jednak czasu legislacyjna maszyna znowu przyspiesza” – piszą autorzy.
Liczba stron aktów prawnych opublikowanych w Dzienniku Ustaw
Fot.: Grant Thornton
W 2022 r. liczba stron aktów prawnych wzrosła do 31,7 tys. Była o 52 proc. wyższa niż w 2021 r. i o 113 proc. wyższa niż w 2020 r. Był to też drugi z najgorszych wynik w historii badań. „Potwierdziły się zatem nasze obawy, że mocny spadek produkcji prawa w 2020 r. był głównie skutkiem wybuchu pandemii. Nagła konieczność wprowadzenia lockdownu oraz walki z ekonomicznymi i społecznymi skutkami pandemii sprawiły, że instytucje odpowiedzialne za legislację musiały zawiesić pracę nad wieloma aktami prawnymi, a skupić się na regulacjach covidowych” – tłumaczą eksperci Grant Thornton.
Ćwierć etatu na czytanie przepisów
Zgłoś naruszenie/Błąd
Pozytywnie
Neutralnie 
Negatywnie
Lubię to!
Super
Ekscytujący 
Ciekawy
Smieszny
Smutny
Wściekły
Przerażony
Szokujący
Wzruszający
Rozczarowany
Zaskoczony
Prawda
Manipulacja
Fake news
Oryginalne źródło ZOBACZ
Dodaj kanał RSS
Musisz być zalogowanym aby zaproponować nowy kanal RSS