Chojnice, dnia 30.06.2020 r.
ZP.272.12.2020
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn.:
Chojnicka Grupa Zakupowa. Dostawa energii elektrycznej w okresie
od 01.01.2021r. do 30.06.2022r.
Zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843), dalej „Pzp” do zamawiającego w dniu 29.06.2020 r. zostały wniesione pytania:
1.Czy Zamawiający posiada ppe, w których zainstalowane są jakiekolwiek źródła wytwórcze energii elektrycznej ( np. fotowoltaika, mikroinstalacja, OZE). Jeśli tak, Wykonawca zwraca się z prośbą o ich określenie oraz informację czy w przypadku posiadania na ppe objętych postępowaniem przetargowym Zamawiający wyrazi zgodę na zawarcie umowy na odkup energii elektrycznej na wzorze powszechnie stosowanym przez Wykonawcę?
Odpowiedź na pytanie 1
Zamawiający nie posiada takich punktów poboru.
2. Czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel najpóźniej w dniu podpisania umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru:
- nazwa i adres firmy;
- nr NIP jednostek podległych
- opis punktu poboru;
- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);
- moc umowna;
- numer licznika; numer ewidencyjny PPE
- Operator Systemu Dystrybucyjnego;
- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy
- numer aktualnie obowiązującej umowy
10. data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy
11. planowane roczne zużycie energii;
12. grupa taryfowe (nowa i obecna)
13. czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy i jaki jest termin wypowiedzenia umów kompleksowych;
b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem:
- pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy;
- dokument nadania numeru NIP;
- dokument nadania numeru REGON;
- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka;
Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dokumentu potwierdzającego umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii. elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, iż OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem, czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne.
Odpowiedź na pytanie 2
Zamawiający w Rozdziale XIX SIWZ pkt.6 i 7 opisał jakie dokumenty, w jakiej formie i w jakim terminie przekaże wykonawcy informacje i dokumenty niezbędne do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy:
6. Wraz z umową zamawiający przekaże wykonawcy dokumenty rejestrowe (kserokopie) zamawiających (odbiorców), decyzja o nadaniu nr NIP i Regon oraz dokumenty potwierdzające umocowanie do działania w imieniu odbiorcy i kserokopie wypowiedzeń umów (o ile dotyczy).
7. Wymagane przez OSD dane do zmiany sprzedawcy:
– Nazwa punktu poboru
– Adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer domu/lokalu/działki, kod pocztowy)
– Numer PPE
– Parametry dystrybucyjne (moc umowna, grupa taryfowa)
– Szacowane zużycie energii elektrycznej w okresie trwania umowy [MWh]
– Nabywca (nazwa, adres, NIP)
– Odbiorca (nazwa, adres)
– Dane do przesyłania faktur
– Operator Systemu Dystrybucyjnego
– Obecny sprzedawca
– Zmiana sprzedawcy (pierwsza/kolejna)
– Okres dostaw (od – do)
przekazane zostaną w formie tabelarycznej w wersji edytowalnej na wskazany przez wykonawcę
adres e-mail.
Wykonawca dokona zgłoszenia umowy (do OSD) wyłącznie w oparciu o dane przekazane przez zamawiającego. Skutki zgłoszenia innych danych, niż opisane w zdaniu pierwszym, obciążą wykonawcę.
3.Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji:
a) Czy zamawiający posiada aktualnie umowy kompleksowe czy rozdzielone na umowę sprzedaży energii elektrycznej i umowę na świadczenie usług dystrybucji oraz czy procedura zmiany sprzedawcy, dla punktów poboru, gdzie nie ma wskazanego kodu PPE, będzie przeprowadzona po raz pierwszy?
b) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli Zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony czy nieokreślony?
c) Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? jaki jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów kompleksowych/umów sprzedaży energii elektrycznej, oraz czy zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy czy tez upoważni do tej czynności Wykonawcę?
d) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak – jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych?
Odpowiedź na pytanie 3
Ad lit a
a) Czy zamawiający posiada aktualnie umowy kompleksowe czy rozdzielone na umowę sprzedaży energii elektrycznej i umowę na świadczenie usług dystrybucji oraz czy procedura zmiany sprzedawcy, dla punktów poboru, gdzie nie ma wskazanego kodu PPE, będzie przeprowadzona po raz pierwszy?
Zgodnie z treścią Załącznika 1a i 1b do SIWZ, kolumna „Zmiana sprzedawcy”. W odniesieniu do każdego PPE jest opis, czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy.
b) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli Zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony czy nieokreślony?
Zgodnie z treścią Rozdziału III pkt 9 ppkt 1: W przypadku punktów poboru, w których nastąpił już rozdział umów na sprzedażową i dystrybucyjną (kolejna zmiana sprzedawcy), zamawiający (odbiorcy) posiadają umowy dystrybucyjne zawarte na czas nieoznaczony.
c) Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? jaki jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów kompleksowych/umów sprzedaży energii elektrycznej, oraz czy zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy czy tez upoważni do tej czynności Wykonawcę?
Zgodnie z treścią Załącznika 1a i 1b do SIWZ kolumna „Obecny sprzedawca”.
Zgodnie z treścią Rozdziału XIX pkt 8 SIWZ Obowiązek wypowiedzenia umów leży po stronie zamawiającego/odbiorcy.
d) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak – jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych?
Nie.
4.Czy układy w grupie taryfowej B są dostosowane do zasady TPA?
Odpowiedź na pytanie 4
Zgodnie z treścią Rozdziału III.1 pkt 6 – tak.
5.Wykonawca zwraca się z prośbą i pytaniem czy Zamawiający dopuści możliwość podpisania umowy z Wykonawcą drogą korespondencyjną?
Odpowiedź na pytanie 5
Informację w tej sprawie zamawiający zamieścił w SIWZ Rozdział XVII pkt.1.
6.Czy Zamawiający w odniesieniu do par 12 ust. 3 projektu umowy rozważy możliwość zmiany terminu płatności na 21 dni od daty sprzedaży? W przypadku braku zgodny na termin 30 dni od daty wystawienia faktury. W systemie rozliczeniowo-księgowym Wykonawcy termin „od otrzymania”, z przyczyn braku możliwości windykacji należności, nie istnieje.
Odpowiedź na pytanie 6
Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian. Zamawiający nie ingeruje w sposób dostarczania faktur.
7.Czy Zamawiający w odniesieniu do zapisów par 13 ust 6, uzna za spełniony warunek w przypadku wystawiania faktur w postaci elektronicznej, żeby faktura elektroniczna wpłynęła na wskazany adres mailowy i Zamawiający po otrzymaniu informacji o jej wystawieniu samodzielnie zalogował się na portal e-doc 24 i samodzielnie pobrał obraz faktury?
Odpowiedź na pytanie 7
Nie. Zapis ust. 6 dotyczy wystawiania faktur za pośrednictwem platformy elektronicznego fakturowania, zgodnie z treścią Ustawy z dnia 09 listopada 2018r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym.
8.Z uwagi na brak informacji o mogącej wystąpić w trakcie realizacji umowy przepisów prawa wprowadzających nowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikacje zapisu par 17 ust 31 projektu Umowy poprzez dodanie kolejnego punktu: „oraz zmiany unormowań prawnych powszechnie obowiązujących, które będą miały wpływ na realizację umowy a w szczególności zmiany przepisów skutkujących zmianą kwoty podatku VAT, podatku akcyzowego lub zmiany ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a szczególności zmiany Ustawy Prawo Energetyczne, Ustawy o efektywności energetycznej lub przepisów wykonawczych wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem prawa majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej. Ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie, bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy.
Odpowiedź na pytanie 8
Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian.
9.Czy Zamawiający zaakceptuje zmianę wysokości kary umownej w par 18 ust 1,2,3 i 4 projektu umowy zapisu:… 10 % wartości nierealizowanej części zamówienia, której dotyczy odstąpienie?
Odpowiedź na pytanie 9
Nie. Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian.
10Czy Zamawiający zaakceptuje w odniesieniu Par 18 ust 4 zmianę zapisu na: „ Zamawiający zapłaci Wykonawcy kare umowną za rozwiązanie Umowy przez Wykonawcę z, z przyczyn lezących po stronie Zmawiającego, w wysokości 10 % wartości nierealizowanej części zamówienia, której dotyczy odstąpienie? Taki zapis powoduje zatem niekorzystne dla Wykonawcy zakłócenie równowagi stron w umowie.
Odpowiedź na pytanie 10
Nie. Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian.
11.Czy w odniesieniu do zapisów par 18 ust 6 Zamawiający zaakceptuje, by w każdym przypadku naliczenia kary umownej Zamawiający wystawiał Wykonawcy notę obciążeniową i usunął zdanie mówiące o możliwości potrącania kary umownej z wynagrodzenia należnego Wykonawcy?
Odpowiedź na pytanie 11
Nota obciążeniowa wystawiana musi być każdorazowo – stosowny zapis ust.5 §18.
Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian.
12.Czy Zamawiający zaakceptuje w odniesieniu do zapisów § 18 ust 7 projektu umowy zmianę zapisu na:: „Strona występująca z żądaniem zapłaty kary umownej wystawi na rzecz drugiej Strony notę księgową (obciążeniową) na kwotę należnych kar umownych?”
Odpowiedź na pytanie 12
Nota obciążeniowa wystawiana musi być każdorazowo (stosowny zapis ust.5 §18).
13. Czy Zamawiający zaakceptuje w odniesieniu do zapisów Par 18 ust 8 usunięcie zapisu?
Odpowiedź na pytanie 13
Nie. Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian.
14.Czy Zamawiający zaakceptuje w odniesieniu do zapisów Par 18 ust 9 zmianę zapisu: do wysokości faktycznie poniesionej szkody
Odpowiedź na pytanie 14
Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian.
Zapis par. 18 ust. 9 umowy, który stanowi „Kary umowne nie wyłączają prawa dochodzenia przez Strony odszkodowania przewyższającego wysokość zastrzeżonych kar umownych”, w swoim brzmieniu nie rozszerza majątkowej odpowiedzialności wykonawcy. Zapis mówi wyłącznie o tym, iż w sytuacji, w której uzyskana kara umowna, nie pokryje w pełni poniesionej szkody w rozumieniu kodeksu cywilnego, zamawiający będzie miał możliwość dochodzenia odszkodowania ponad uzyskaną karę umowną z określonego tytułu.
15. Czy w odniesieniu do zapisów par 19 projektu umowy Zamawiający zaakceptuje usuniecie zapisów dotyczących zabezpieczenia należytego wykonania umowy?
Odpowiedź na pytanie 15
Nie. Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian.
16. Czy w odniesieniu do zapisów par 20 ust 2 projektu umowy Zamawiający zaakceptuje zamianę zapisu w następujący sposób:
„ 2. Wykonawca realizując nałożony na administratora obowiązek informacyjny wobec osób fizycznych – zgodnie z art. 13 i 14 RODO – informuje, że:
1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. z siedzibą w Płocku, ul. Chemików 7, (dalej: PKN ORLEN S.A.). Kontaktowe numery telefonów do administratora danych: (24) 256 00 00, (24) 365 00 00, (22) 778 00 00.
2) Do kontaktu z Inspektorem ochrony danych w PKN ORLEN S.A. służy następujący adres email: [email protected]. Z Inspektorem ochrony danych można skontaktować się także pisemnie na adres siedziby PKN ORLEN S.A., wskazany w pkt 1), z dopiskiem „Inspektor Ochrony Danych.
3) Pani/Pana dane osobowe mogą być przetwarzane przez PKN ORLEN S.A., w zależności od rodzaju współpracy, w następujących celach:
a) wykonania obowiązków wynikających z umowy z PKN ORLEN S.A., której stroną jest/będzie Zamawiający, w szczególności w celu kontaktu przy wykonaniu umowy, wymiany korespondencji, wydania pełnomocnictw do reprezentowania PKN ORLEN S.A., kontroli należytego wykonania umowy, rozliczenia umowy oraz wewnętrzne cele administracyjne, analityczne i statystyczne.
b) obsługi, dochodzenia i obrony w razie zaistnienia roszczeń, w tym roszczeń pomiędzy PKN ORLEN S.A. a Panią/Panem lub pomiędzy PKN ORLEN S.A. a Zamawiającym,
c) wypełnienia obowiązków prawnych ciążących na PKN ORLEN S.A., w tym w szczególności obowiązków instytucji obowiązanej, wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, prawa budowlanego, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) w sprawie nadużyć na rynku.
4) Podstawą prawną przetwarzania przez PKN ORLEN S.A. Pani/Pana danych osobowych, w zależności od rodzaju współpracy, w celach wskazanych w ust. 4 powyżej jest:
a) wypełnianie obowiązków prawnych (zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c RODO) ciążących na PKN ORLEN S.A. na podstawie przepisów prawa wynikających, w zależności od rodzaju współpracy, z ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) w sprawie nadużyć na rynku, m.in. na podstawie art. 18 Prawa budowlanego, w tym w związku z pełnieniem funkcji inwestora zobowiązanego, do zorganizowania procesu budowy, z uwzględnieniem zawartych w przepisach prawa zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia;
b) prawnie usprawiedliwiony interes PKN ORLEN S.A. (zgodnie z art. 6. ust. 1 lit. f RODO).
5) Pani/Pana dane osobowe mogą być ujawniane przez PKN ORLEN S.A. podmiotom z nim współpracującym (odbiorcom), w szczególności podmiotom świadczącym usługi doręczania korespondencji i przesyłek, usługi ochrony osób i mienia, usługi zapewnienia bezpieczeństwa i higieny pracy, prawne, archiwizacji.
6) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane są przez okres zastrzeżony przepisami prawa, nie krócej niż do czasu wygaśnięcia roszczeń wynikających z umowy pomiędzy PKN ORLEN S.A. a Zamawiającym lub przedawnienia terminów roszczeń z tytułu zobowiązań podatkowych związanych z ww. umową.
7) Przysługują Pani/Pan prawa związane z przetwarzaniem danych osobowych:
a) prawo dostępu do treści swoich danych,
b) prawo do sprostowania danych osobowych,
c) prawo do usunięcia danych osobowych lub ograniczenia przetwarzania,
d) prawo do przenoszenia danych, tj. prawo otrzymania od PKN ORLEN S.A. danych osobowych, w ustrukturyzowanym, powszechnie używanym formacie informatycznym nadającym się do odczytu maszynowego. Prawo do przenoszenia danych osobowych przysługuje tylko co do tych danych przetwarzanych na podstawie umowy z Panią/Panem,
e) prawo wniesienia sprzeciwu – w przypadkach, kiedy PKN ORLEN S.A. przetwarza Pani/Pana dane osobowe na podstawie swojego prawnie uzasadnionego interesu; sprzeciw można wyrazić ze względu na szczególną sytuację na adres poczty elektronicznej: [email protected] lub adres siedziby PKN ORLEN S.A. z dopiskiem „Inspektor Ochrony Danych”.
8) Przysługuje Pani/Panu prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
3. Zamawiający zobowiązany jest do wypełnienia, w imieniu Wykonawcy jako Administratora danych w rozumieniu obowiązujących przepisów prawa o ochronie danych osobowych, niezwłocznie, jednakże nie później niż w terminie 30 (trzydzieści) dni od dnia zawarcia niniejszej umowy, obowiązku informacyjnego wobec osób fizycznych zatrudnionych przez Zamawiającego lub współpracujących z Zamawiającym przy zawarciu lub realizacji niniejszej umowy. Obowiązek, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym powinien zostać spełniony poprzez przekazanie tym osobom treści klauzuli informacyjnej wskazanej w pkt 8 przy jednoczesnym zachowaniu zasady rozliczalności”
Odpowiedź na pytanie 16
Zamawiający dopuszcza zmianę treści §20.
Ostateczny kształt zapisów §20 uzgadniać będzie z wykonawcą, którego oferta uznana zostanie za najkorzystniejszą.
17 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu par 21 ustęp 1 projektu umowy w następujący sposób: Żadna ze Stron nie ma prawa dokonać przelewu swoich praw i/lub przeniesienia swoich obowiązków wynikających z Umowy na jakąkolwiek osobę trzecią bez uprzedniej pisemnej zgody drugiej Strony pod rygorem nieważności, z tym zastrzeżeniem, iż zgoda drugiej Strony nie jest wymagana wyłącznie na przeniesienie przez Stronę uprawnioną do otrzymania zapłaty wymagalnych wierzytelności pieniężnych przysługujących jej wobec drugiej Strony.
Odpowiedź na pytanie 17
Nie. Zamawiający nie dokonuje wnioskowanych zmian.
PYTANIA I ODPOWIEDZI 3
Treść zapytania wraz z wyjaśnieniami zostanie przekazana wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz udostępniona jest ona na stronie internetowej www.powiat.chojnice.pl, platformie zakupowej zostanie dołączona do specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będzie stanowić jej integralną część.
Wywieszono na tablicy ogłoszeń 30 czerwca 2020 r. + strona internetowa, platforma zakupowa.
Zgłoś naruszenie/Błąd
Oryginalne źródło ZOBACZ
Dodaj kanał RSS
Musisz być zalogowanym aby zaproponować nowy kanal RSS