A A+ A++
Ziobro o reformie sądownictwa: uwolni ponad 2 tys. stanowisk sędziowskich
fot. Aleksiej Witwicki / / FORUM

Poprzez spłaszczenie struktury sądownictwa powszechnego chcemy uzyskać efekt w postaci uwolnienia przeszło 2 tys. stanowisk sędziowskich – poinformował minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro. Zapewnił, że żaden sąd rejonowy nie zostanie zlikwidowany.

Przedstawiciele MS podczas poniedziałkowej konferencji prasowej przedstawili założenia projektów ustaw składających się na reformę sądów powszechnych.

Ziobro podkreślał, że sądownictwo działające dobrze, sprawnie, szybko i blisko ludzi jest warunkiem dobrze funkcjonującego, demokratycznego państwa.

Jak dodał, prezentowana reforma sprowadza się do likwidacji wielu obszarów biurokratycznie rozbudowanej machiny sądownictwa. “Poprzez spłaszczenie struktury sądownictwa chcemy po pierwsze uzyskać efekt w postaci uwolnienia przeszło 2 tys. stanowisk sędziowskich” – oświadczył.

Podkreślił, że będzie to bardzo istotne wzmocnienie sądów, gdyż po zmianach sędziowie zamiast angażować się w prace biurokratyczne, zajmą się orzekaniem, czyli tym na co liczy i czego oczekuje polskie społeczeństwo.

“Jesteśmy przekonani, że już tylko ta jedna zmiana istotnie i pozytywnie przełoży się na sposób funkcjonowania polskiego sądownictwa” – ocenił szef MS.

Ziobro dodał, że niezależnie od tego rodzaju zmian “wprowadzana struktura sprowadza się do tego, że w 350 miejscowościach w Polsce będą funkcjonować z jednej strony sądy regionalne – będzie ich 20 – ale z drugiej strony też sądy okręgowe”.

“Nie likwidujemy żadnego sądu rejonowego. Żaden sąd, który dzisiaj działa, nie zostanie zlikwidowany” – zapewnił. Dodał, że obecnie działające sądy rejonowe będą miały statut sądu okręgowego.

“Reforma, którą proponujemy prowadzi bezpośrednio do takiego wniosku,
do takiej konsekwencji, że sędziowie będą mieli jeden status, chcemy
wprowadzić zasadę równości sędziów sądów powszechnych w Polsce” –
powiedział Ziobro.

Dzisiaj – mówił szef MS – sędziowie mają różny status: są sędziowie
sądów rejonowych, sądów okręgowych, sądów apelacyjnych. “Tworzą się
rozmaite też grupy interesów w obszarze sądownictwa, my chcemy z tym raz
na zawsze skończyć, chcemy, żeby każdy sędzia był sobie równy, aby
każdy sędzia był raz jeden powoływany w drodze nominacji prezydenckiej i
powierzano mu na cały okres jego służby tę władzę sędziowską, by nie
musiał przechodzić po raz kolejny procesów nominacyjnych” – powiedział
Ziobro.

“Każdy sędzia raz jeden będzie powoływany i będzie miał status
sędziego sądu powszechnego i wszyscy sędziowie będą sobie równi” – dodał
szef MS stwierdzając, że takie rozwiązanie zwiększy niezależność i
niezawisłość sędziów.

Ziobro mówił też, że nowe rozwiązania łączą się z poprawą statusu
finansowego sędziów szeregowych, a dzisiaj różnice w zarobkach między
sędziami o takim samym stażu sięgają 4 tys. zł. “To zostanie całkowicie
zlikwidowane, zarobki sędziów będą ściśle powiązane z ich stażem pracy” –
powiedział szef MS dodając, że to też zwiększy niezależność sędziów.

Zapowiedział też stworzenie, przy wykorzystaniu nowoczesnych
technologii, punktów sądowych w każdej gminie, również – jak dodał – “w
takich gminach, w których nigdy do tej pory nie było sądu”.

“Chcemy, żeby samorządy mogły w porozumieniu z sądami zakładać punkty
sądowe w gminach, które będą miejscem profesjonalnej obsługi obywateli,
w którym obywatel będzie mógł dowiedzieć się o stanie jego sprawy, o
wyznaczonych terminach, o wylosowanym składzie i uczestniczyć w
rozprawie online” – powiedział Ziobro.

“Chcemy, aby sądy były dużo bardziej dostępne dla obywateli, dla
przedsiębiorców na przysłowiowy telefon, smartfon, aby każdy poprzez
aplikację, którą ściągnie na swój telefon, mógł dowiadywać się o stanie
sprawy, mógł przekazywać i odbierać pisma sądowe i mógł uczestniczyć
on-line w rozprawach, które są w toku
” – powiedział Ziobro.

Jak dodał będzie to wielki przełom. “To są też czynności, które
usprawniają przebieg postępowań, które sprawią, że rozprawy w wielu
przypadkach będą mogły się odbyć, to też jest czynnik przyspieszenia
przepływu dokumentów pomiędzy stronami, pomiędzy sądem, a stroną i jest
to też gwarancja lepszej i szybszej pracy sądów w przyszłości” – mówił
Ziobro.

Wiceminister Warchoł wskazał, że “wiele spraw będzie możliwych do
załatwienia wręcz z domu”. “”Bez wychodzenia z domu, z poziomu smartfona
będzie można wziąć udział w zdalnym procesie, będzie można dowiedzieć
się o stanie sprawy, sprawdzić dokumenty, akta” – podkreślił.

Przypomniał, że już teraz można brać udział w rozprawach on-line. “Od
1 lipca działa system e-doręczeń” – wskazał Warchoł. Powiedział także,
że “będzie możliwość wysyłania pism drogą elektroniczną”. “Dziś
pełnomocnicy otrzymują te pisma z sądu drogą elektroniczną, ale będą
mogli wysyłać i to z poziomu swojej aplikacji” – zapowiedział.

“Od 1 grudnia wchodzi w życie Krajowy Rejestr Zadłużonych. Wszystkie
firmy, które znajdują się w stanie upadłości, potrzebują pomocy i
wyjścia na prostą, co jest istotne w okresie pandemii, będą mogły mieć
taką możliwość, żeby on-line te postępowania uproszczone prowadzić” –
mówił wiceminister. Dodał, że w rejestrze będą też dłużnicy
alimentacyjni.

Ziobro podkreślił, że dzięki tej reformie będzie jedno środowisko
sędziowskie, gdzie – jak mówił – “sędzia, sędziemu jest zawsze równy”.
“A jego wynagrodzenie, w tym sensie prestiż zawodowy, jest związany z
rzetelną i uczciwą pracą” – powiedział minister.

Wyraził też nadzieję, “że ta reforma związana ze zmianami, o których
mówimy w zakresie ustroju sądów powszechnych, zyska powszechne poparcie
również w polskim parlamencie”.

“Wcześniej oczywiście będziemy chcieli nadać temu projektowi status
projektu rządowego. Przynajmniej o taki będę wnioskował. Mam nadzieję,
że poprzez pracę rządu, będziemy mogli jeszcze podyskutować o
szczegółach wprowadzonych zmian” – oświadczył Ziobro.

Wiceszef MS Marcin Warchoł podkreślił, że aby sądy mogły sprawnie i
szybko działać trzeba zadbać o przeszło 30 tys. pracowników sądów.
“Dostaną oni gwarancję pracy na dotychczasowych stanowiskach.
Wynagrodzenia zostaną również utrzymane. Nikt nie straci pracy” –
zapowiedział Warchoł. A dodatkowo “zostanie podniesiona ranga kadry
urzędniczej” – dodał. “Zostaną oni objęci ochroną tak, jak
funkcjonariusze publiczni” – podkreślił wiceminister.

“Dodatkowo dostaną rozbudowany system motywacyjny, którego do tej pory nie mieli” – zaznaczył Warchoł.

Minister zwrócił uwagę, że polska konstytucja daje możliwość
przeniesienia sędziego w stan spoczynku w razie zmiany ustroju sądów lub
zmiany granic okręgów sądowych. “W tej chwili ja nie zakładam, że ten
przepis musi mieć zastosowanie w ramach propozycji, jakie tutaj
przedkładamy” – podkreślił Ziobro.

Zapowiedział, że jeszcze w poniedziałek oficjalnie wystąpi o nadanie
projektowi statusu projektu rządowego. “Tutaj decyzja nie należy do
mnie. Ostatecznie to będzie decyzja kancelarii premiera i decyzja
polityczna całego obozu, jak ten projekt procedować” – dodał szef MS.

Jak dodał, jeśli projekt zyska status projektu rządowego, to
środowiska sędziowskie będą uczestniczyć w jego konsultacjach. “Do reguł
procesu uchwalania projektu przez rząd należy również konsultowanie
takiego projektu ze środowiskiem sędziowskim” – zauważył minister.

Minister sprawiedliwości pytany, czy wszystkie sądy apelacyjne po
reformie staną się automatycznie sądami regionalnymi, a sądy regionalne
przejmą wszystkie funkcje sądów odwoławczych, odparł: “Szczegóły państwu
przedstawimy. Wybaczcie, nie będę wchodził w takie detale w ramach
uzasadnienia projektu”.

Ziobro zapytany o zapowiadaną również zmianę dotyczącą Sądu
Najwyższego, powiedział, że MS przygotowało projekt dotyczący reformy
SN. “Ten projekt, podobnie jak i ten, który państwu przedstawiamy, jest
przedmiotem rozmów w ramach koalicji rządowej z jednej strony – gdzie
uzyskał też akceptację największej partii (…) – i rozmów z panem
prezydentem, które toczymy co do szczegółów rozwiązań” – mówił.

Dodał, że wszystkie szczegóły zostaną przedyskutowane, tak aby można
było wprowadzić ewentualne zmiany dotyczące sądów powszechnych i Sądu
Najwyższego “w sposób zgodny, który nie będzie wywoływał niepotrzebnych
napięć”.

“Nie ulega wątpliwości, że bez zmiany w Sądzie Najwyższym ta reforma
nie ma żadnego sensu, bo ona się po prostu nie uda. Dlatego, że
środowisko, które jest dzisiaj w Sądzie Najwyższym wypowiedziało wojnę
państwu polskiemu” – ocenił Ziobro.

“Zakładam, że reforma Sądu Najwyższego, który powinien działać
lepiej, szybciej i sprawniej, zostanie ostatecznie państwu przedstawiona
i mam nadzieję, że nastąpi to niebawem” – zapowiedział.

Pytany o wynik rozmów z prezydentem Andrzejem Dudą na temat reformy
sądownictwa szef MS powiedział, że rozmowy trwają. “Strony ze sobą
rozmawiają, dyskutują, mają własne punkty widzenia i dochodzą do
wspólnych ustaleń” – mówił. Ziobro wyraził jednocześnie nadzieję, że
reforma sądownictwa “ma wielkie szanse, by stać się w Polsce prawem”.

Trybunał Sprawiedliwości UE 4 lipca 2021 r. zobowiązał Polskę do
natychmiastowego zawieszenia stosowania przepisów krajowych odnoszących
się do uprawnień Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego w kwestiach m.in.
uchylania immunitetów sędziowskich. Po niespełna dwóch miesiącach, 7
września, Komisja Europejska zdecydowała o zwróceniu się do TSUE o
nałożenie kar finansowych na Polskę za nieprzestrzeganie decyzji w
sprawie środków tymczasowych. KE podała wówczas, że uważa, że Polska nie
podjęła wszystkich środków niezbędnych do pełnego wykonania nakazu
Trybunału.

Pod koniec października TSUE poinformował, że Polska – z uwagi na to,
że nie zawiesiła stosowania przepisów krajowych odnoszących się w
szczególności do uprawnień Izby Dyscyplinarnej SN – została zobowiązana
do zapłaty na rzecz Komisji Europejskiej okresowej kary pieniężnej w
wysokości 1 mln euro dziennie, licząc od dnia doręczenia tego
postanowienia do dnia zastosowania się do lipcowego postanowienia.

W sierpniu wicepremier, prezes PiS Jarosław Kaczyński zapowiedział,
że zlikwidowana zostanie Izba Dyscyplinarną SN w tej postaci, w jakiej
funkcjonuje ona obecnie i “w ten sposób zniknie przedmiot sporu” z UE. W
połowie października w wywiadzie dla RMF FM Kaczyński mówiąc o reformie
sądownictwa stwierdził, że Sąd Najwyższy będzie niewielki, jego
zadaniem będzie porządkowanie orzecznictwa, a kasacje będą w dużych
sądach regionalnych.

autor: Rafał Białkowski, Mikołaj Małecki, Karol Kostrzewa

Źródło:PAP
Oryginalne źródło: ZOBACZ
0
Udostępnij na fb
Udostępnij na twitter
Udostępnij na WhatsApp

Oryginalne źródło ZOBACZ

Subskrybuj
Powiadom o

Dodaj kanał RSS

Musisz być zalogowanym aby zaproponować nowy kanal RSS

Dodaj kanał RSS
0 komentarzy
Informacje zwrotne w treści
Wyświetl wszystkie komentarze
Poprzedni artykułNieznajomość prawa szkodzi. Konkurs wiedzy prawnej (ZDJĘCIA)
Następny artykułE-Steiermark to launch Austria’s first “green” hydrogen production facility to supply the industrial sector in 2022