Tarcza finansowa, czyli 100 mld zł dla mikro-, małych, średnich i dużych firm. Premier Mateusz Morawiecki i prezes NBP Adam Glapiński ogłosili kolejne propozycje wsparcia dla gospodarki w obliczu pandemii koronawirusa. Prezes PFR Paweł Borys szacuje, że z programu skorzysta ok. 350-400 tys. firm.
“Chcemy szybko wdrażać w życie konkretne rozwiązania dla pracowników, żeby ochronić ich miejsca pracy i dla firm, żeby zapobiegać ich masowym bankructwom. Proponujemy dzisiaj tarczę finansową i kierujemy co najmniej 100 mld zł do firm” – powiedział premier Morawiecki. “Tarcza finansowa łącznie z poprzednim programem sięgnie poziomu ponad 300 mld zł – 320, 330 mld zł” – poinformował szef rządu.
Nowy program “oznacza wpompowanie w krótkim czasie, te subwencje (…) rozpoczną swoje działanie już za 2 do 3 tygodni” – dodał.
“My ratujemy 2-4 mln, może nawet 5 mln miejsc pracy. Bezrobocie to zmora III RP; pamiętamy, że przekraczało 3 mln. Widzimy analizy różnych ekspertów, które mówią, że także i dzisiaj może ono sięgnąć wysokich pułapów. Chcemy zrobić wszystko, aby zmniejszyć wzrost bezrobocia” – powiedział.
Z kwoty 100 mld zł (ok. 4,5% PKB) nowego programu pomocowego dla przedsiębiorstw, pula środków bezzwrotnych wynosi 60 mld zł – wynika z prezentacji Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Program składa się z 3 komponentów: do mikrofirm trafi 25 mld zł, do małych i średnich firm 50 mld zł, a do dużych przedsiębiorstw 25 mld zł.
Prezes Polskiego Funduszu Rozwoju Paweł Borys szacuje, że z tarczy finansowej skorzysta ok. 350-400 tys. firm.
Tarcza finansowa dla mikrofirm
1. Kto może skorzystać?
Finansowanie dla mikrofirm w postaci subwencji skierowane jest do przedsiębiorstw:
- zatrudniających od 1 do 9 pracowników (bez samozatrudnionych), których roczny obrót lub suma bilansowa nie przekracza 2 mln euro;
- które dotknął spadek przychodów o co najmniej 25% w dowolnym miesiącu po 1 lutego 2020 r. w porównaniu do poprzedniego miesiąca lub analogicznego miesiąca ubiegłego roku w związku z COVID-19;
- objętych zakazem prowadzenia działalności z uwagi na restrykcje sanitarne.
Maksymalna wartość programu dla mikrofirm to 25 mld zł. Zakładana kwota środków bezzwrotnych wyniesie ok. 16 mld zł.
2. Na jakich zasadach?
Maksymalna kwota subwencji zależy od skali spadku przychodów oraz liczby zatrudnionych i wynosić może do 324 tys. zł (średnio 70-90 tys. zł). 75% wartości subwencji może być bezzwrotne.
- 25% wartości jest bezzwrotne pod warunkiem kontynuowania działalności w ciągu 12 miesięcy od jej udzielenia.
- dodatkowe 50% subwencji jest bezzwrotne w zależności od poziomu utrzymania średniego zatrudnienia w okresie 12 miesięcy. Jeśli przedsiębiorca zwolni swoich pracowników, wówczas zwróci odpowiednio wyższy procent subwencji.
Reszta subwencji zwracana jest po 3 latach.
3. Na co pójdą środki?
Subwencja może być wykorzystana tylko i wyłącznie na pokrycie kosztów prowadzonej działalności gospodarczej – w szczególności wynagrodzeń pracowników. 25% może być przeznaczone na przedterminową spłatę kredytów. Subwencja ma również proste zabezpieczenie – np. wekslowe.
Tarcza finansowa dla małych i średnich firm
1. Kto może skorzystać?
Finansowanie sektora MŚP skierowane jest do firm:
- zatrudniających od 10 do 249 pracowników,
- których roczny obrót nie przekracza 50 mln euro lub suma bilansowa nie przekracza 43 mln euro.
Jej podstawowe zasady są zbliżone do tych, którym podlegają mikrofirmy (co najmniej 25% spadek przychodów, zwrot po 3 latach). Główne różnice to maksymalna kwota subwencji, która stanowi 4%, 6% lub 8% sprzedaży rocznej w zależności od skali spadku sprzedaży do maksymalnie 3,5 mln zł (średnio 1,9 mln zł).
2. Na jakich zasadach?
75% subwencji finansowej może być bezzwrotne, w tym 37,5% w zależności od poniesionej przez przedsiębiorstwo straty na sprzedaży, a dodatkowo 37,5% subwencji w zależności od utrzymania średniego zatrudnienia w okresie 12 miesięcy. Zwrot subwencji przez przedsiębiorcę będzie proporcjonalnie wyższy w przypadku spadku zatrudnienia.
Maksymalna wartość programu dla MŚP to 50 mld zł, z czego zakładana kwota środków bezzwrotnych może wynieść 32 mld zł.
Tarcza finansowa dla dużych firm
Żeby duże przedsiębiorstwa mogły korzystać z Tarczy Finansowej, muszą spełnić kilka podstawowych warunków:
- prowadzenie działalności na dzień 31 grudnia 2019 r.,
- niezaleganie z płatnościami podatków i składek na ubezpieczenia społeczne na dzień 29 lutego 2020 r. lub na dzień udzielenia finansowania,
- posiadanie przez beneficjentów rzeczywistych firm rezydencji podatkowej w Polsce,
- rozliczanie podatków za ostatnie 2 lata obrotowe na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.
Na jakich zasadach?
PFR proponuje 3 formy finansowania:
- Finansowanie płynnościowe w postaci pożyczek lub obligacji na okres 2 lat o wartości nawet do 1 mld zł.
- Finansowanie preferencyjne w postaci pożyczek preferencyjnych na okres 3 lat częściowo bezzwrotnych i uzależnionych od straty finansowej oraz utrzymania zatrudnienia o wartości do 750 mln zł na podmiot.
- Finansowanie inwestycyjne w postaci obejmowanych instrumentów kapitałowych (udziałów lub akcji) na zasadach rynkowych lub w ramach pomocy publicznej o wartości do 1 mld zł na podmiot.
Maksymalna wartość programu dla dużych firm wynosi 25 mld zł, natomiast zakładana kwota środków bezzwrotnych może osiągnąć wartość 12 mld zł.
Tarcza finansowa nie wpłynie na deficyt budżetowy i dług publiczny
Polski Fundusz Rozwoju chce ruszyć z emisjami obligacji na sfinansowanie programu wsparcia dla firm o wartości do 100 mld zł w kwietniu, a całość finansowania chce pozyskać w ciągu 3-4 miesięcy – poinformował prezes PFR Paweł Borys.
“Pierwsza emisja obligacji powinna mieć miejsce w kwietniu, całość finansowania chcemy pozyskać w perspektywie 3-4 miesięcy” – powiedział Borys podczas telekonferencji.
“Zakładamy emitowanie obligacji o tenorze 2-3-4 letnim, spłata zobowiązań zaciąganych na realizację programu wsparcia dla firm będzie następować w latach 2022-25. Na razie zaciągamy dług, gdy będziemy musieli go spłacać, a nie będziemy mieli na to środki, bo część pożyczek będzie umorzona, otrzymamy na ten cel środki z budżetu państwa” – dodał.
Zaznaczył, że ten program nie powinien wpływać na deficyt budżetowy w 2020 roku ani nie powinien powiększać długu publicznego w tym roku.
Borys zakłada, że większość emisji obligacji zostanie objęta przez inwestorów krajowych, ale w razie potrzeby nie wyklucza też wyjścia na rynki zagraniczne do inwestorów globalnych.
PFR będzie skupował obligacje korporacyjne
Polski Fundusz Rozwoju może przeznaczyć do kilku miliardów złotych na wykupywanie obligacji korporacyjnych z rynku w celu wsparcia cierpiących na duże odpływy funduszy inwestycyjnych – poinformował prezes PFR Paweł Borys.
“Rynek funduszy inwestycyjnych ma w tej chwili duże odpływy, blisko 20 mld zł. Część z tych portfeli funduszy jest bardzo skoncentrowana w obszarze obligacji korporacyjnych, a ten rynek jest w tej chwili bardzo płytki i niepłynny” – powiedział Borys podczas telekonferencji.
“Będziemy mieli w ramach programu możliwość skupu obligacji korporacyjnych, ale konieczne jest zastrzeżenie, że będziemy się koncentrować na obligacjach korporacyjnych o dobrej jakości, mówimy o wsparciu o charakterze płynnościowym, a nie wykupywaniu obligacji o niskim ratingu, w które fundusze zainwestowały. Na instrument związany z tego typu działaniami będziemy mogli przeznaczyć nawet kilka miliardów złotych” – dodał.
Co z firmami, które zwolniły pracowników?
Będziemy dyskutować i negocjować w jaki sposób z programu wsparcia będą mogły skorzystać firmy, które już przystąpiły do zwolnień pracowników – powiedział w środę premier Mateusz Morawiecki. Dodał, że na koniec marca takich firm “nie było tak wiele”.
Morawiecki był pytany na konferencji prasowej, czy firmy które już zwolniły pracowników np. w końcu marca będą mogły być objęte programem subwencji. Premier zaznaczył, że takich firm na koniec marca “nie było tak bardzo wiele”.
“Pracujemy również nad tym, żeby także takie firmy, które do końca marca, czy do na przykład dnia dzisiejszego już przystąpiły do pewnych zwolnień, będziemy z nimi dyskutować, negocjować to w jaki sposób będą mogły skorzystać z tego programu” – powiedział Morawiecki.
Podkreślił, że dla rządu warunkiem kluczowym jest utrzymanie działalności przez firmy i utrzymanie miejsc pracy.
Morawiecki zapewnił też, że firmy budowlane będą mogły skorzystać z rządowego programu pomocy. “Firmy budowlane jak najbardziej również będą mogły skorzystać z tej tarczy, te firmy występują zarówno w sektorze mikrofirm, małych, średnich, jak i dużych, to jest bardzo ważna część polskiej gospodarki i one również są uwzględnione w ramach tarczy finansowej” – powiedział szef rządu.
Tarcza finansowa niezależna od tarczy antykryzysowej
Dla mikro i małych firm górny pułap subwencji wynosi ponad 300 tys. złotych zastrzyku finansowego. Średnie firmy – to ponad 4 mln zł, a duże – proporcjonalnie więcej.
“Program ten jest niezależny od programu gwarancji, pożyczek, dotacji subwencji, który ogłaszaliśmy kilka tygodni temu. Co bardzo istotne – żelazną zasadą naszego programu jest to, że nawet 75% tej subwencji będzie mogło być środkami bezzwrotnymi” – mówił premier. “Subwencje te będą udzielane na 3 lata i spłaty zaczną się dopiero w drugim roku – to moment oddechu dla firm, żeby chroniły swój udział w rynku” – dodał.
“Wystarczy spełnić 2 proste warunki: utrzymujesz działalność i nie zwalniasz pracowników. Będzie oświadczenie, a nie segregator zaświadczeń. Wszystko będzie się działo online” – zapowiadał premier.
“Nie ma stosów zaświadczeń, oświadczeń, papierków, papierologii, dokumentów. Jest oświadczenie. Ono post factum będzie weryfikowane, po to, żeby uniknąć nieprawidłowości, niewłaściwych zachowań, ale będzie oświadczenie, a nie segregator zaświadczeń. Wszystko będzie się działo online w kanałach bankowości elektronicznej” – mówił.
Umarzanie subwencji, jakie otrzymają firmy w ramach “tarczy antykryzysowej” będzie zależeć od tego, czy będą one utrzymywać działalność gospodarczą i czy będą utrzymywać miejsca pracy – poinformował premier RP.
Zaznaczył, że rząd chce wspierać polskie firmy, aby – jak mówił – “to one dokonywały ekspansji, jak już będziemy liczyć straty, mam nadzieję wkrótce, za kilka miesięcy, po tej pandemii koronawirusa”. “Płyniemy na jednej łodzi i naszą rolą jest to, aby utrzymywać miejsca pracy, również przez bezzwrotną dotację dla firm, taką, jaką przedstawiamy w ramach tarczy” – powiedział Morawiecki.
Po świętach program odmrażania gospodarki
Po świętach przedstawimy program dla branż, jak powracać do rzeczywistości – zapowiedział w środę premier Mateusz Morawiecki.
Premier zapowiadając program dla branż podkreślił, że obecnie “jest jeszcze czas narodowej kwarantanny”. Mówił o tym, że od tego jak społeczeństwo będzie przestrzegać kwarantanny zależy przyrost zakażeń koronawirusem i “spłaszczanie się krzywej” zachorowań.
“Na razie jesteśmy w takim punkcie, że trudno mówić czy nam się to uda. Jestem dobrej myśli, ale zależy to właśnie od tej dyscypliny” – powiedział. Ocenił, że teraz Polska przeprowadza więcej testów na koronawirusa niż państwa zachodnie, gdy miały one podobną liczbę zakażeń.
Dodał, że Polska wiele obostrzeń wprowadziła wcześniej niż inne kraje, co spowodowało, że mamy niższą zachorowalność na COVID-19 niż państwa zachodnie.
Mówiąc o dalszych działaniach rządu zapewnił, że będzie on korzystał “z najlepszych praktyk”. “Analizujemy, co należy zrobić i jak, żeby koronawirus z powrotem nas nie zaskoczył” – powiedział. “Chcemy żeby państwo w miarę normalnie funkcjonowało we wszystkich swoich wymiarach, a w szczególności w gospodarce” – zapewnił.
Zasiłek dla bezrobotnych w górę?
Morawiecki pytany, czy rząd planuje podwyżkę zasiłku dla bezrobotnych odpowiedział, że zlecił analizę tego problemu MRPiPS.
“Będziemy te wnioski wkrótce wyciągać. Wiadomo, że niestety w najbliższym czasie liczba osób na bezrobociu będzie przyrastać. Chcemy zabezpieczyć wiele różnych, sprzecznych czasami ze sobą celów” – mówił premier. “Dbałość o finanse publiczne jest jednym z takich celów, jest bardzo ważna, ale z drugiej strony oczywiście również analizujemy przestrzeń do wzrostu zasiłków dla bezrobotnych” – dodał szef rządu.
Glapiński: NBP przestrzega prawa w kwestii zakazu monetyzacji długu “aż do bólu”
“W ramach swojego mandatu, w imieniu NBP zrobię wszystko, żeby ten kryzys był dla Polski możliwie łagodny i żebyśmy z niego wyszli jak najszybciej i jak najszybciej wrócili na drogę szybkiego, bezprecedensowego rozwoju i powrócili do polskiego cudu gospodarczego” – powiedział Glapiński na konferencji prasowej.
Szef banku centralnego nawiązał do słów Mario Draghiego, szefa EBC, który podczas kryzysu finansowego 2007-08 zadeklarował, że zrobi wszystko, by utrzymać euro.
“Obecny kryzys jest bezprecedensowy, dzieje się od razu we wszystkich krajach i dlatego jest tak dotkliwy” – ocenił prezes NBP. Dodał, że Narodowy Banki Polski musi zapewnić elastyczność rynku finansowego i płynność rynku obligacji, zapewniając odpowiednio niską ich rentowność.
Szef NBP ocenił, że nigdy nie było przeznaczonych na pomoc tak ogromnych środków. Dodał, że te środki dotrą w ciągu 2-3 tygodni do przedsiębiorców.
Glapiński zacytował słowa Miltona Friedmana, mówiąc, że nie ma darmowych obiadów. “To wszystko są pieniądze, które nie są drukowane na zapleczu NBP i przynoszone świeżutko”, tylko są zapewnione przez odpowiednie mechanizmy finansowe” – mówił.
Bank centralny nie finansuje wydatków rządu, tylko prowadzi operacje strukturalne na otwartym rynku obligacji – powiedział Glapiński.
“Ważne jest to, żeby pamiętać i nie używać takiego skrótu dziennikarskiego, że bank centralny finansuje wydatki rządu, finansuje programy rządu. To byłoby złamanie prawa. My przeprowadzamy operacje strukturalne na otwartym rynku obligacji zapewniając płynność tego rynku i odpowiednio niską rentowność” – powiedział szef NBP podczas konferencji prasowej z premierem Mateuszem Morawieckim.
Prezes banku centralnego zapewnił, że współdziałanie NBP z rządem w zakresie realizacji programu pomocowego polega przede wszystkim na zapewnieniu “oddechu” finansowego dla spółek.
“Polski Fundusz Rozwoju może emitować obligacje, te obligacje, tak jak wszystkie inne gwarantowane przez Skarb Państwa, znajdują się na rynku, kupują je banki, a my stanowimy swego rodzaju poduszkę. Banki wiedzą, że bank centralny jest aktywny na tym rynku i my obligacje możemy od banków komercyjnych kupować” – wyjaśnił.
“Bank nie finansuje wydatków rządowych, nie monetyzuje długu, bank działa na rynku obligacji i papierów wartościowych i zapewnia jego płynność. Z punktu widzenia rządu, rząd może (w obliczu działań NBP – PAP) lokować na rynku tak ogromne sumy. Inaczej rentowności poszybowałyby pod niebo” – powiedział. Dodał, że NBP przestrzega prawa w kwestii zakazu monetyzacji długu “aż do bólu” i działania NBP “dokonują się arte legis”.
Glapiński: Zadłużenie Polski jest nikłe, mamy przestrzeń, żeby działać
Obniżka stóp procentowych to był oczywisty ruch, banki są na to przygotowane – powiedział Glapiński. “Działamy analogicznie do innych banków centralnych, jest to oczywisty ruch, postanowiliśmy nie czekać, żeby rynek mocno odczuł” – powiedział prezes NBP. Glapiński dodał, że banki mogą być niezadowolone z obniżki stóp, ale są na to przygotowane.
Glapiński stwierdził, że kiedy pandemia wygaśnie, „wszystkie rządy i banki centralne będą walczyć o przestrzeń dla swoich gospodarek”. „NBP jest na to przygotowany” – zapewnił.
Jak oceniał, na pewno „sprostamy zadaniu” szybkiego wyjścia z kryzysu. Glapiński wskazywał, że szybka odbudowa po kryzysie nastąpi, gdy przetrwają firmy. Do tego poduszka finansowa, którą zapewnia NBP, jest niezbędna – wskazał. Zadłużenie Polski jest nikłe, mamy przestrzeń, żeby działać – oceniał.
Glapiński mówił też, że „zawsze byliśmy gotowi psychicznie i instrumentalnie sprostać kryzysowi, jaki by nie był”. Wskazał m.in. fizyczny zakup złota przez NBP. „Mamy tego złota ile mamy, jest ono bardzo przydatne i będzie coraz bardziej przydatne z punktu widzenia inwestorów zagranicznych” – oświadczył.
Glapiński: Obecnie pojawia się groźba deflacji
“Muszę pilnować polskiego złotego, inflacji przy okazji, która teraz akurat jest ostatnim problemem, z którym się możemy zmagać. W tej chwili nam w oczy zagląda groźba deflacji. To jest ta groźba, która się obecnie pojawia, a co jeszcze wyjdzie na końcu z tego wszystkiego, to jeszcze trudno powiedzieć” – zaznaczył prezes NBP.
Glapiński zaapelował, by “nie przyjmować biernie wszystkich czarnowidzących różnych profetycznych wypowiedzi, jaki to straszne będzie”.
“To jest ciężki kryzys, trudny, ale później wyjście będzie – mam nadzieję – bardzo energiczne. Te narzędzia, które teraz zostaną uruchomione i te mechanizmy, one będą służyły też temu przyspieszonemu rozwojowi. Wszystko co powstaje w Kancelarii Premiera, ma ten aspekt myślenia na przyszłość” – dodał prezes NBP.
Jak mówił, ma różne propozycje z zagranicy, różnych linii kredytowych itd., z których nawet na razie bank nie korzysta,” bo takiej potrzeby nie ma, ale mamy takie zawsze możliwości”.
NBP będzie skupował dłużne papiery gwarantowane przez Skarb Państwa
Tuż przed rozpoczęciem konferencji prasowej premiera i prezesa NBP, Rada Polityki Pieniężnej obniżyła stopy procentowe o 50 pb, do najniższego poziomu w historii. W komunikacie opublikowanym po posiedzeniu RPP poinformowano, że Narodowy Bank Polski będzie:
- nadal prowadził operacje zasilające sektor bankowy w płynność poprzez transakcje repo;
- prowadził operacje zakupu skarbowych papierów wartościowych oraz dłużnych papierów wartościowych gwarantowanych przez Skarb Państwa na rynku wtórnym;
- oferował kredyt wekslowy przeznaczony na refinansowanie kredytów udzielanych przedsiębiorcom przez banki.
Drugi punkt jest nowością w arsenale polskiego banku centralnego. – To otwiera drogę do finansowania przedsiębiorstw przez BGK i ewentualnie inne instytucje z gwarancjami SP – komentuje Piotr Bujak, główny ekonomista PKO BP.
Jak wskazano w komunikacie, podejmowane przez NBP działania mają na celu poluzowanie warunków finansowych w gospodarce i ograniczenie negatywnych konsekwencji gospodarczych pandemii, wspierając tym samym utrzymanie stabilności makroekonomicznej i finansowej.
“Będą one także sprzyjać ożywieniu krajowej aktywności gospodarczej po ustąpieniu obecnych zaburzeń. W efekcie, działania te ograniczą ryzyko obniżenia się inflacji poniżej celu inflacyjnego NBP w średnim okresie” – napisano.
Tarcza finansowa jest drugim, obok tarczy antykryzysowej, programem wsparcia polskiej gospodarki w obliczu epidemii koronawirusa. Tarcza antykryzysowa obejmuje m.in. zwolnienie mikrofirm ze składek ZUS, świadczenie postojowe dla zleceniobiorców i samozatrudnionych, dofinansowanie wynagrodzeń pracowników oraz ochronę konsumentów przed nadmiernym wzrostem cen.
BPL/PAP/KPRM
Zgłoś naruszenie/Błąd
Pozytywnie
Neutralnie 
Negatywnie
Lubię to!
Super
Ekscytujący 
Ciekawy
Smieszny
Smutny
Wściekły
Przerażony
Szokujący
Wzruszający
Rozczarowany
Zaskoczony
Prawda
Manipulacja
Fake news
Oryginalne źródło ZOBACZ
Dodaj kanał RSS
Musisz być zalogowanym aby zaproponować nowy kanal RSS