Stołówka w Szkole Podstawowej w Sieprawiu, zmiany organizacyjne

„Sytuacja wygląda następująco:

Kluczową sprawą w tej kwestii jest to, że na mocy uchwały XXIX/245/2021 Rady Gminy Siepraw z 30 listopada 2021 r. w sprawie rozwiązania Zespołu Placówek Oświatowych w Sieprawiu – Przedszkole Gminy Siepraw w Sieprawiu uzyskało samodzielność organizacyjną jako odrębna jednostka budżetowa Gminy Siepraw i z dniem 1 września 2022 r. nie będzie już należeć do Zespołu Placówek Oświatowych w Sieprawiu.

Aktualnie obowiązujące przepisy prawa nie przewidują możliwości wydawania posiłków przez przedszkole samorządowe dla dzieci uczęszczających do innej jednostki budżetowej Gminy. Należy wskazać, że przedszkole jest jednostką budżetową powołaną do realizacji konkretnych zadań określonych w statucie. Żaden z powszechnie obowiązujących przepisów prawa nie przewiduje możliwości prowadzenia przez przedszkole usług na rzecz innego podmiotu. Jednostka budżetowa, a taką jest Przedszkole w Sieprawiu, prowadzone przez  Gminę Siepraw, nie może prowadzić żadnej działalności o charakterze gospodarczym.  Wg opinii prawnej radcy prawnego nie ma przepisu zezwalającego na takie działanie, a w sektorze finansów panuje zasada działania w granicach i w oparciu o obowiązujące przepisy prawa. Nie obowiązuje zasada, co nie jest zakazane jest dozwolone.  Wg radcy prawnego nie ma możliwości, aby stołówka będąca w strukturze jednej jednostki budżetowej (np. przedszkola) sprzedawała obiady uczniom z innej jednostki budżetowej.

Co więcej wskazać należy, że wyżywienie uczniów nie jest zadaniem o charakterze obsługowym i nie może zostać powierzone Przedszkolu w ramach wspólnej obsługi, o której mowa w art. 10b ustawy o samorządzie gminnym.

Obowiązującymi przepisami prawa w zakresie żywienia uczniów na terenie szkoły podstawowej na dzień 1 września 2022 r. są art. 106 i 106a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 z późn. zm.):

Art.  106. 

1. W celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań opiekuńczych, w szczególności wspierania prawidłowego rozwoju uczniów, szkoła może zorganizować stołówkę.
2. Korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej jest odpłatne.
3. Warunki korzystania ze stołówki szkolnej, w tym wysokość opłat za posiłki, ustala dyrektor szkoły w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę.
4. Do opłat wnoszonych za korzystanie przez uczniów z posiłku w stołówce szkolnej, o których mowa w ust. 3, nie wlicza się wynagrodzeń pracowników i składek naliczanych od tych wynagrodzeń oraz kosztów utrzymania stołówki.
5. Organ prowadzący szkołę może zwolnić rodziców albo pełnoletniego ucznia z całości lub części opłat, o których mowa w ust. 3:
1) w przypadku szczególnie trudnej sytuacji materialnej rodziny;
2) w szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych.
6. Organ prowadzący szkołę może upoważnić do udzielania zwolnień, o których mowa w ust. 5, dyrektora szkoły, w której zorganizowano stołówkę.

Art.  106a.  15 [Gorący posiłek w szkole]

1. Szkoła podstawowa, z wyjątkiem szkoły podstawowej dla dorosłych, oraz szkoła artystyczna realizująca kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, zapewnia uczniom jeden gorący posiłek w ciągu dnia i stwarza im możliwość jego spożycia w czasie pobytu w szkole.
2. Korzystanie z posiłku, o którym mowa w ust. 1, jest dobrowolne i odpłatne.

W samodzielnie działających szkołach podstawowych na terenie Gminy Siepraw (w Czechówce i Łyczance) dostarczanie posiłków dla uczniów szkół podstawowych odbywa się na zasadzie usługi cateringowej. W ostatnim roku szkolnym nie odnotowano w Urzędzie Gminy Siepraw, a także w Centrum Obsługi Szkół skarg na usługi firm, z którymi ww. szkoły podpisały umowę.

Aktualnie szukane jest rozwiązanie kompromisowe.”

Dopytaliśmy w odniesieniu do otrzymanych informacji i szukaniu kompromisowych rozwiązań o to, czy w Szkole Podstawowej jest stołówka, którą można uruchomić?

„Są zarówno pomieszczenia stołówki, jak i kuchni. Kuchnia nie jest jednak przystosowana do uruchomienia ze względu na braki odpowiedniego wyposażenia. Uruchomienie kuchni wymagałoby, oprócz koniecznego doposażenia, zatrudnienia personelu, na co nie były przewidziane środki w budżecie. Ponadto remonty, doposażenie i zatrudnienie to czas, którego do początku roku szkolnego jest niewiele” – wyjaśnił sekretarz Gminy Siepraw.

Zgłoś naruszenie/Błąd