UCHWAŁA NR LVII/385/23
RADY POWIATU BRZESKIEGO
z dnia 30 listopada 2023 r.
w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2024 r.
Na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchwała stanowi roczny program współpracy Powiatu Brzeskiego w 2024 r. z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwany dalej „programem”.
§ 2. Ilekroć w programie jest mowa bez bliższego określenia o:
1) ustawie — należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2) organizacjach — należy przez to rozumieć prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie powiatu lub na rzecz mieszkańców powiatu, bez względu na siedzibę:
a) organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy,
b) podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy;
3) powiecie — należy przez to rozumieć Powiat Brzeski;
4) starostwie — należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Brzegu.
§ 3. Celem głównym programu jest pełniejsze i efektywniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców przy współpracy powiatu i organizacji.
§ 4. Celami szczegółowymi programu są:
1) zwiększenie aktywności społecznej mieszkańców powiatu;
2) zwiększenie udziału organizacji pozarządowych w rozwiązywaniu lokalnych problemów;
3) wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego;
4) wspieranie i tworzenie warunków na rzecz większej profesjonalizacji działań organizacji pozarządowych;
5) realizacja zapisów porozumienia Powiatu Brzeskiego z organizacjami pozarządowymi z dnia 29 maja 2015 r. nr OR.031.19.2015.
§ 5. Podmiotami współpracy i adresatami programu są powiatowe organy administracji publicznej (Rada, Zarząd i Starosta Powiatu Brzeskiego) oraz organizacje w znaczeniu nadanym w § 2 pkt 2.
§ 6. Przedmiotem współpracy powiatu i organizacji jest realizacja zadań publicznych powiatu w zakresie pożytku publicznego, w szczególności w dziedzinach:
1) edukacji;
2) ochrony i promocji zdrowia;
3) pomocy społecznej;
4) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
5) kultury i ochrony dóbr kultury;
6) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej;
7) turystyki;
8) ekologii oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
9) porządku i bezpieczeństwa publicznego
10) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy, w szczególności osób niepełnosprawnych;
11) ochrony praw konsumentów,
12) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.
§ 7. Priorytetowymi w okresie obowiązywania programu są zadania publiczne w zakresie:
1) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
2) ochrony i promocji zdrowia;
3) kultury;
4) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej;
5) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.
§ 8. Współpraca powiatu i organizacji odbywa się w szczególności w formach:
1) zlecanie organizacjom realizacji zadań publicznych w zakresie pożytku publicznego na zasadach określonych w § 12 i kolejnych;
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności w celu zharmonizowania kierunków współdziałania;
3) konsultowania projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, bezpośrednio z tymi organizacjami lub przez Powiatową Radę Działalności Pożytku Publicznego,
na zasadach określonych w odrębnej uchwale;
4) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym;
5) współdziałania w zakresie pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania;
6) pomocy technicznej, szkoleniowej i informacyjnej na rzecz organizacji;
7) promowanie działań podejmowanych przez organizacje w sferze pożytku publicznego;
8) obejmowania patronatem inicjatyw realizowanych przez organizacje;
9) pomoc w nawiązywaniu kontaktów i współpracy przez organizacje działające na terenie powiatu.
§ 9. Współpraca powiatu z organizacjami oparta jest na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
§ 10. Na realizację programu przeznacza się środki własne w wysokości 90 000 zł (słownie: dziewięćdziesiąt tysięcy złotych) do zabezpieczenia w uchwale budżetowej, a ponadto na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej
przeznacza się środki z dotacji budżetu państwa w wysokości zgodnej z art. 20 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z
2021 r. poz. 945), z zastrzeżeniem art. 11 ust. 12 tej ustawy.
§ 11. Starostwo zapewnia obsługę biurowo-administracyjną spraw związanych z realizacją niniejszego programu.
§ 12. 1. Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom następuje w formie:
1) powierzania wykonywania zadań publicznych albo ich wspierania — wraz z udzielaniem przez powiat dotacji na finansowanie bądź współfinansowanie ich realizacji;
2) innej dopuszczalnej na podstawie odrębnych przepisów.
2. Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom odbywa się na podstawie otwartych konkursów ofert ogłaszanych przez Zarząd Powiatu Brzeskiego na zasadach określonych w ustawie i niniejszym programie.
3. Organizacje mogą również składać wnioski przed ogłoszeniem konkursu albo z jego pominięciem, na zasadach określonych odpowiednio w art. 12 albo art. 19a ustawy.
§ 13. 1. Organem administracji publicznej, który w imieniu powiatu zleca realizację zadań publicznych jest Zarząd Powiatu Brzeskiego.
2. Zarząd Powiatu Brzeskiego ogłasza otwarte konkursy ofert nie rzadziej niż raz w roku.
3. Konkursy ogłasza się na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej pod adresem https://bip.brzeg-powiat.pl/, na stronie internetowej powiatu pod adresem https://brzeg-powiat.pl/ oraz na tablicy ogłoszeń siedziby
Starostwa Powiatowego w Brzegu przy ul. Robotniczej 20.
4. Zarząd Powiatu Brzeskiego może podzielić zadania, o których mowa w § 6 lub § 7, na kilka odrębnych konkursów, a także ograniczyć konkurs tylko do wybranych zadań.
§ 14. 1. Zarząd Powiatu Brzeskiego w każdorazowej uchwale ogłaszającej otwarty konkurs ofert powołuje komisję konkursową do opiniowania ofert oraz określa poszczególne czynności do wykonania przez komisję i ich
terminy.
2. Do podstawowych zadań komisji w szczególności należy:
1) ocena ofert złożonych w konkursie pod względem formalnym i merytorycznym, zgodnie z wymogami wynikającymi z przepisów wymienionych w § 2, a w szczególności zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy;
2) występowanie do Zarządu Powiatu Brzeskiego z propozycją (rekomendacją) dotyczącą zgłoszonych ofert.
3. W skład komisji konkursowej wchodzi od 5 do 7 osób.
4. Starosta Powiatu Brzeskiego ogłasza termin i dopuszczalną formę wskazywania kandydatów przez organizacje.
5. W pracach komisji konkursowych mogą uczestniczyć także, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs ofert dotyczy.
6. Zarząd Powiatu Brzeskiego powołując komisję wskazuje swojego przedstawiciela oraz jej przewodniczącego, zastępcę przewodniczącego i sekretarza.
7. Do obowiązków sekretarza należy w szczególności:
1) przygotowanie projektu ogłoszenia o konkursie;
2) udzielanie wyjaśnień dotyczących treści ogłoszenia o konkursie;
3) prowadzenie niezbędnej dokumentacji prac komisji z zachowaniem przepisów kancelaryjnych obowiązujących w starostwie, w tym zwłaszcza przygotowanie protokołów posiedzeń komisji oraz prowadzenie rejestru
złożonych ofert;
4) przygotowanie projektu ogłoszenia o wyborze ofert;
5) zapewnienie publikacji ogłoszeń o konkursie oraz o wyborze ofert, w miejscach i formie wymaganych odrębnymi przepisami prawa.
8. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych bez udziału oferentów.
9. Posiedzenie komisji zwołuje przewodniczący komisji lub jego zastępca.
10. Komisja głosuje zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy pełnego składu.
11. Każdemu członkowi komisji przysługuje równe prawo głosu.
12. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
13. Protokół posiedzenia komisji podpisują wszyscy obecni na posiedzeniu jej członkowie.
14. Za udział w pracach komisji nie przysługuje wynagrodzenie ani zwrot kosztów.
15. Każdy członek komisji przed rozpoczęciem prac składa pisemne oświadczenie o istnieniu lub nieistnieniu okoliczności powodujących jego wyłączenie z prac komisji.
16. W pierwszej kolejności komisja dokonuje weryfikacji złożonych ofert pod względem formalnym, zgodnie z kartą oceny formalnej oferty konkursowej.
17. Ocena ofert pod względem merytorycznym odbywa się na podstawie kryteriów zawartych w ogłoszeniu o konkursie, zgodnie z kartą oceny merytorycznej oferty konkursowej.
18. Karty oceny formalnej i merytorycznej oferty konkursowej stanowią załączniki ogłoszenia o konkursie.
19. Komisja opracowuje listę ofert rekomendowanych, na podstawie której Zarząd Powiatu Brzeskiego rozstrzyga konkurs.
§ 15. 1. Starosta Powiatu Brzeskiego może powoływać w drodze zarządzenia wspólne zespoły doradcze, opiniujące lub inicjatywne z udziałem przedstawicieli organizacji.
2. Celem działalności zespołów może być w szczególności:
1) diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych;
2) tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym;
3) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności.
3. Utworzenie zespołu może nastąpić z inicjatywy powiatowego organu administracji publicznej lub na umotywowany wniosek organizacji kierowany do Starosty Powiatu Brzeskiego.
§ 16. 1. Zarząd Powiatu Brzeskiego przedstawi Radzie Powiatu Brzeskiego ocenę realizacji niniejszego programu w formie sprawozdania do 31 maja 2025 r.
2. Sprawozdanie powinno zawierać co najmniej wykaz otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych, z podaniem:
1) zakresu konkursu,
2) daty ogłoszenia konkursu;
3) terminu składania ofert;
4) liczby złożonych ofert;
5) liczby zawartych umów na realizację zadania publicznego;
6) liczby umów niezrealizowanych;
7) nazw i miejscowości siedzib organizacji, z którymi zawarto umowy;
8) wysokości udzielonych dotacji w poszczególnych dziedzinach.
3. Sprawozdanie powinno również zawierać zwięzły opis innych zrealizowanych form współpracy powiatu z organizacjami, o których mowa w § 8.
§ 17. 1. Projekt programu został przygotowany przez Wydział Organizacyjno-Prawny starostwa, a następnie skierowany do konsultacji z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego i z organizacjami po przyjęciu
projektu przez Zarząd Powiatu Brzeskiego na posiedzeniu w dniu 18 października 2023 r., z zachowaniem zasad określonych w uchwale Nr XII/97/15 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie
konsultowania aktów prawa miejscowego z radami pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi (Dz. Urz. Woj. Opolskiego poz. 2636).
2. W ramach konsultacji projekt został ogłoszony na stronie internetowej starostwa, w Biuletynie Informacji Publicznej powiatu oraz na tablicy ogłoszeń w starostwie wraz z informacją o możliwości składania opinii w
wyznaczonym terminie. W trakcie konsultacji organizacje nie złożyły żadnych opinii, a Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt programu. Zarząd Powiatu zapoznał się z wynikami
konsultacji w dniu 15 listopada 2023 r.
§ 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
Przewodnicząca Rady
(—)
Cecylia Zdebik
Wydrukuj stronę
Zgłoś naruszenie/Błąd
Pozytywnie
Neutralnie 
Negatywnie
Lubię to!
Super
Ekscytujący 
Ciekawy
Smieszny
Smutny
Wściekły
Przerażony
Szokujący
Wzruszający
Rozczarowany
Zaskoczony
Prawda
Manipulacja
Fake news
Oryginalne źródło ZOBACZ
Dodaj kanał RSS
Musisz być zalogowanym aby zaproponować nowy kanal RSS