Prezydent skierował do TK nowelę ustawy o KRS w trybie kontroli prewencyjnej

Szefowa prezydenckiej kancelarii Małgorzata Paprocka poinformowała w piątek PAP, że prezydent Andrzej Duda skierował do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej nowelizację ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.

Głównym założeniem rządowej nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa jest to, by 15 sędziów-członków KRS było wybieranych w wyborach bezpośrednich i w głosowaniu tajnym przez wszystkich sędziów w Polsce, a nie – jak jest po zmianie przepisów z grudnia 2017 r. – przez Sejm. Po wyborze nowych członków KRS obecni sędziowie-członkowie Rady mieliby stracić mandaty.

W ten sposób – w zamierzeniu resortu sprawiedliwości – KRS ma stać się niezależna od władzy ustawodawczej, a nowelizacja w tej sprawie ma być jedną z fundamentalnych zmian przywracających w Polsce praworządność.

Nowelizacja przewiduje też, że prawo do kandydowania na członka KRS nie będzie przysługiwało sędziom, którzy nimi zostali po zmianie przepisów dotyczących KRS w 2017 r.

Zgodnie z nowelą, nad wyborem 15 sędziów-członków KRS ma czuwać Państwowa Komisja Wyborcza, która ma być odpowiedzialna za organizowanie wyborów, m.in. za weryfikację zgłoszeń czy drukowanie kart głosowania. W KRS mają być reprezentowani sędziowie wszystkich szczebli.

W połowie lipca szefowa Kancelarii Prezydenta oceniła w wywiadzie dla PAP, że nowelizacja ustawy o KRS jest “tak jaskrawie sprzeczna z konstytucją, że nie ma możliwość jej zaakceptowania”. Dodała wówczas, że nie ma podstaw, by różnicować sędziów w oparciu o datę ich nominacji.

Krajowa Rada Sądownictwa, której zadaniem jest chronić niezależność sądów i niezawisłość sędziów, rozpatruje i ocenia kandydatury na stanowiska sędziego, a także przedstawia prezydentowi wnioski o powołanie sędziów. W skład KRS wchodzi 25 osób, w tym 15 członków wybranych spośród sędziów. Do 2017 r. ich wyboru dokonywały środowiska sędziowskie.

Prezydent we wniosku do TK: wątpliwości dot. biernego prawa wyborczego sędziów do KRS

Wątpliwości w zakresie: biernego prawa wyborczego
sędziów do Krajowej Rady Sądownictwa, kwestionowania prerogatywy
prezydenta do powołania sędziów oraz przerwania kadencji obecnego składu
Rady wskazał prezydent Andrzej Duda we wniosku do TK dotyczącym noweli
ustawy o KRS.

We wniosku do TK – datowanym na 1 sierpnia, który opublikowała
Kancelaria Prezydenta – Andrzej Duda ocenia, że przepisy noweli o KRS
budzą wątpliwości konstytucyjne w zakresie: biernego prawa wyborczego
sędziów do KRS, kwestionowania prerogatywy prezydenta do powołania osoby
do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego oraz zasad niezawisłości
sędziowskiej, równoważenia się władz oraz legalizmu.

“Określony przez ustawodawcę sposób przerwania kadencji obecnego
składu Krajowej Rady Sądownictwa budzi wątpliwości co do spełniania
przez tę regulację zasady trwałości kadencji organu konstytucyjnego —
naruszając wprost określoną w Konstytucji kadencję KRS” – uważa Duda.

“Z kolei przyjęty przez ustawodawcę w zaskarżonej ustawie model
postępowania zakładający, że odnośnie do uchwał Państwowej Komisji
Wyborczej dotyczących weryfikacji prawidłowości zgłoszeń na członków
Rady oraz ustalenia wyników wyboru członków Rady, przysługuje
odpowiednio skarga lub protest do Naczelnego Sądu Administracyjnego,
może budzić wątpliwości w kontekście naruszenia konstytucyjnych zasad
dotyczących określenia kognicji sądów powszechnych i sądów
administracyjnych oraz prawa do sądu” – dodaje prezydent.

Andrzej Duda podnosi też zarzuty dot. procedury uchwalenia noweli o
KRS. “W konsekwencji bezprawnego i trwałego zablokowania możliwości
wykonywania mandatu przez panów posłów Mariusza Kamińskiego i Macieja
Wąsika, skład Sejmu, który podjął prace legislacyjne nad niniejszą
ustawą, należy uznać za niepełny, i tym samym niezgodny z unormowaniami
Konstytucji, podobnie, jak zaskarżoną ustawę pochodzącą od tak
ukształtowanego Sejmu” – uważa prezydent.(PAP)

reb/ itm/

reb/ mok/

Zgłoś naruszenie/Błąd