Wprawdzie mieszkańcy chętnie wysyłają do straży miejskiej zdjęcia nielegalnie zaparkowanych samochodów, ale często nic z tego nie wynika. Wszystko dlatego, że strażnicy przez rok nie potrafią ustalić kto kierował samochodem, a zatem kto popełnił wykroczenie. Umarzają więc takie sprawy, a sprawcy pozostają bezkarni i mogą dalej blokować chodniki, drogi rowerowe czy rozjeżdżać zieleńce.
W połowie listopada 2018 roku zmieniły przepisy kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia. Chodzi konkretnie o art. 97. Przed nowelizacją paragraf drugi tego artykułu stanowił, że w postępowaniu mandatowym, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, funkcjonariusz uprawniony do nakładania grzywny w drodze mandatu karnego może ją nałożyć jedynie, gdy stwierdzi popełnienie wykroczenia naocznie pod nieobecność sprawcy, a nie zachodzi wątpliwość co do sprawcy czynu. W nowej wersji kodeksu ten punt został wykreślony. Co to oznacza? Strażnik lub policjant nie musi osobiście jechać na miejsce wykroczenia. Co więcej, dzięki dodaniu jednego słowa do paragrafu 3. tego punktu (stwierdzi popełnienie wykroczenia, w szczególności za pomocą przyrządu kontrolno-pomiarowego lub urządzenia rejestrującego, a sprawca nie został schwytany na gorącym uczynku lub bezpośrednio potem, i nie zachodzi wątpliwość co do sprawcy czynu) podstawą ukarania mandatem sprawcy może być zdjęcie lub film nadesłany przez dowolną osobę.
Mieszkańcy Katowic od kilku lat chętnie z tej formy pomocy strażnikom korzystają. W wielu przypadkach okazuje się to skuteczne, ale w wielu nie.
Osoby, które regularnie wysyłają zdjęcia nielegalnie parkujących pojazdów, od czasu do czasu dostają mailem informację ze SM, że „wszczęte czynności nie doprowadziły do ustalenia faktycznego sprawcy czynu w ustawowym okresie do dnia ustania karalności za ten czyn. Tym samym, wszczęte czynności zostały umorzone.”
Wspomniany ustawowy termin ustania karalności czynu to rok. Straż miejska ma więc 12 miesięcy, żeby na podstawie dobrze zrobionego zdjęcia, na którym widoczne są tablice rejestracyjne, marka, model i kolor samochodu, ustalić jego właściciela, a potem (ewentualnie) osobę, która popełniła wykroczenie, jeśli nie był to właściciel.
Poprosiliśmy o statystyki dotyczące umorzeń spraw przez katowicką straż miejską. Okazuje się, że skala zjawiska jest bardzo duża. Tylko w latach 2021-2022 umorzone zostały 3823 sprawy. Jak to możliwe, że przez 365 straż nie potrafi ustalić kto popełnił wykroczenie? – Straż Miejska – w ramach posiadanych przez siebie kompetencji – ustala właściciela pojazdu (korzystając z bazy CEPiK ), a następnie podejmując korespondencję z wyżej wymienionym, próbuje ustalić osobę, która kierowała pojazdem w krytycznej dacie. W przeważającej ilości spraw działania takie przynoszą pożądany skutek. Zdarzają się jednakowoż sytuacje, w których wymiana korespondencji pomiędzy kolejnymi użytkownikami pojazdu (np. firmy leasingowe, firmy flotowe, inne osoby prawne ) nie jest w stanie przynieść pożądanego skutku w ustawowym okresie ustania karalności wykroczenia – tłumaczy Jacek Pytel, rzecznik prasowy SM w Katowicach.
Wprawdzie niewskazanie sprawcy jest karalne, ale jak widać, wielu właścicieli samochodów nic sobie z tego nie robi. Straż Miejska w Katowicach prowadzi 182 sprawy z art. 96 §3 Kodeksu wykroczeń, czyli właśnie za „niewskazanie na żądanie uprawnionego organu, komu powierzył pojazd do kierowania lub używania w oznaczonym czasie.”
Ze statystyk wynika też, że strażnicy chętnie pouczają kierowców. Z 74 635 spaw, które wpłynęły do SM w latach 2021-2022, pouczono 9704 kierowców. Ukaranych mandatami zostało 18 963 kierujących. W 426 przypadkach strażnicy skierowali wnioski o ukaranie do sądu. Spraw z dwóch ostatnich lat, które nadal się toczą, są 5384.
Strażnicy nie tłumaczą zgłaszającym jakie konkretnie czynności podjęli, żeby ustalić sprawcę wykroczenia. Mieszkańcom musi więc wystarczyć informacja, że „wszczęte czynności nie doprowadziły do ustalenia faktycznego sprawcy czynu w ustawowym okresie do dnia ustania karalności za ten czyn. Tym samym, wszczęte czynności zostały umorzone. „
Zgłoś naruszenie/Błąd
Oryginalne źródło ZOBACZ
Dodaj kanał RSS
Musisz być zalogowanym aby zaproponować nowy kanal RSS