Dobry i proinwestycyjny budżet powiatu na 2024 rok

Radni Rady Powiatu Ostrowieckiego bez głosów sprzeciwu, 16 głosami za, przy 5 głosach wstrzymujących się, przyjęli budżet powiatu ostrowieckiego na 2024 rok.

-To dobry, rozwojowy i proinwestycyjny budżet powiatu ostrowieckiego – mówiła podczas posiedzenia, prezentując projekt planu finansowego starosta, Marzena Dębniak. -Jest to jeden z najlepszych projektów budżetu powiatu. Budżet, który jest prorozwojowy, ale też w sposób wyważony zabezpiecza wszystkie interesy powiatu, zarówno po stronie dochodów, jak i wydatków.

Dochody budżetu ustalono na 279.680.840,50 złotych, w tym dochody bieżące na blisko 225 milionów złotych i dochody majątkowe na blisko 55 milionów złotych, stanowiących 20 procent budżetu. Wydatki budżetu ustalono w wysokości 280.288.000,00, w tym wydatki bieżące: 215.865.628,49 i wydatki majątkowe: 64.422.371,51 złotych. Jak zaznaczyła starosta Marzena Dębniak największe wydatki, bo około 45 procent budżetu dotyczą oświaty, wychowania, edukacyjnej opieki wychowawczej, kolejne 23 proc. budżetu to inwestycje w drogi i transport, 15 proc. stanowią wydatki w ochronę zdrowia, zaś jedynie 7 procent to administracja publiczna.

– Z każdym rokiem coraz więcej inwestujemy w drogi powiatowe i w infrastrukturę oświatową. Wydatki w tym roku na drogi to 52.339.146,24 milionów zł, w tym zaplanowaliśmy szereg inwestycji: przebudowę drogi Ostrowiec Świętokrzyski – Boksycka – 13.643.958,04 zł, rozbudowa drogi w Świrnie, w gminie Bodzechów – 4.615.000,00 zł, przebudowa ul. 11–go Listopada – 3.978.593,49 zł, remont drogi Kunów – Janik – Ostrowiec Świętokrzyski – 2.130.000,00 zł, remont drogi Goździelin w gminie Bodzechów oraz w Garbaczu w gminie Waśniów – 2.030.000,00 zł, rozbudowa drogi z rozbiórką mostu i jego budową na ul. Podgórze w Ostrowcu Świętokrzyskim, rozbudowa drogi w Kowalkowicach, w gminie Waśniów – 32.000,00 zł oraz Ul. Warszawskiej w Kunowie -16.300,00 zł. Wydatki bieżące w wysokości 20.433.974,73 zł zostaną przeznaczone na remonty dróg: Waśniów – Momina, Podgórze -Wiktoryn w gminie Ćmielów, Kunów – Janik, ulicy Mickiewicza w Ostrowcu Świętokrzyskim, drogie w Antoniowie, w gminie Bałtów, drogi Przyborów – Bodzechów, ulicy Iłżeckiej w Ostrowcu Świętokrzyskim, drogi Szewna – Miłków w gminie Bodzechów – wyliczała starosta Marzena Dębniak.

W budżecie na 2024 rok znalazły się także zapisy dotyczące opracowania dokumentacji projektowej przygotowujące kolejne inwestycje: rozbudowę drogi w Śnieżkowicach, w gminie Waśniów, drogi w Wymysłowie, w gminie Kunów, drogi w Rudzie Kościelnej w gminie Ćmielów, drogi Boleszyn – Wojciechowice w gminie Waśniów oraz ulicy Rudzkiej w Ostrowcu Świętokrzyskim. Duża część wydatków to oświata – 125.941.380,89 zł. Otrzymana subwencja oświatowa wynosi 97.200.366,00 zł, co oznacza, że powiat musi z własnych środków dołożyć kwotę w wysokości 27.932.037,35 zł. Jednak pomimo, co podkreślała starosta Marzena Dębniak, zarząd powiatu nie zrezygnował z kontynuowania inwestycji w infrastrukturę szkolną, jak również z realizowania projektów miękkich – Erasmus +”, czy „Dziś uczeń – jutro student”, pozwalających młodym ludziom na rozwijanie swoich kompetencji zainteresowań i nabywanie nowych umiejętności. Budżet zakłada wydatki w wysokości 24.922.130,00 zł na remonty i inwestycje w szkołach. Wydatki na ochronę zdrowia uplasowały się na poziomie 943.000,00 złotych i jak zaznaczyła starosta Marzena Dębniak, po raz pierwszy w historii powiatu, ostrowiecki szpital kończy rok z dodatnim wynikiem finansowym. Wśród zadań na 2024 rok znalazły się: zakup Ultrasonografu dla Oddziału Neonatologii oraz remont Oddziału Chirurgii. W 2024 roku 230 tysięcy zaplanowano na realizację Programu Profilaktyki dla mieszkańców powiatu ostrowieckiego „Akademia Pełna Zdrowia” i jest to o 50 tysięcy więcej niż w ubiegłym roku.

Po szczegółowej prezentacji projektu budżetu na 2024 rok oraz przedstawieniu pozytywnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach, dyskusję nad budżetem otworzył przewodniczący Rady Powiatu Mariusz Pasternak, prosząc o przedstawienie stanowisk klubów w tej sprawie. Już na wstępie przewodniczący Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości złożył wniosek formalny dotyczący wycofania projektu z porządku obrad, gdyż jego zdaniem, zawiera on niezgodności liczb w porównaniu do opinii w uchwale Regionalnej Izby Obrachunkowej. Kwestię tę wyjaśniała skarbnik powiatu, Julita Szewczyk, gdyż zgodnie z prawem projekt do RIO składany jest w terminie do 15 listopada danego roku, natomiast budżet przyjmowany jest z końcem grudnia, co oznacza, że w porozumieniu z RIO konieczne jest wprowadzenie zmian, które nastąpiły po 15 listopada, a które radni przyjmowali uchwałami na sesjach do tego czasu i podlegały one szczegółowemu omawianiu. Wniosek został poddany głosowaniu, w efekcie czego radni odrzucili go większością głosów. Zdziwienia sytuacją nie krył radny Dariusz Czupryński, przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury, nazywając wystąpienie przewodniczącego Klubu PiS, swoistego rodzaju „show”, gdyż projekt budżetu, przedstawiany był radnym w listopadzie, a potem omawiany na komisjach, na początku grudnia i w przeddzień sesji Rady Powiatu, wówczas przewodniczący Klubu PiS nie zgłaszał takich uwag. Podobnych uwag nie było także przy przyjęciu porządku obrad, który radni podjęli jednogłośnie. Stąd też wniosek przewodniczącego PiS wywołał zdziwienie.

-Wychodzi tu nieobecność pana radnego na komisjach i nie interesowanie się pracami Rady Powiatu – mówiła starosta Marzena Dębniak.

Tymczasem przewodniczący Klubu PiS stwierdził, że od 6 lat jest obrażany na sesji. I choć pierwotnie deklarował, że Klub radnych PiS-u nie będzie wyrażał swojego stanowiska wobec uchwały budżetowej, swoje stanowisko wyraził. Tradycyjnie w stanowisku Klubu Radnych PiS nie usłyszeliśmy niczego pozytywnego o projekcie uchwały, a jedynie o braku profesjonalizmu i umiejętności zarządzania. Klub Radnych PiS u zdawał się nie dostrzegać szerokiego planu inwestycji i zadań służących mieszkańcom. Wyjątkiem był głos radnego PiS, Janusza Gołdyna, który w obliczu przedstawionych faktów budżetowych, zmuszony był wyłamać się z dyscypliny partyjnej by – jak powiedział – móc mieszkańcom spojrzeć w oczy.

-Uważam, że budżet na 2024 rok jest ambitny. Moim zdaniem to najlepszy budżet w tej długiej kadencji. Jako radny zwracałem się w imieniu mieszkańców gminy Waśniów z licznymi interpelacjami i wnioskami dotyczącymi inwestycji drogowych. Gmina Waśniów posiada najwięcej sieci dróg powiatowych. Mieszkańcy oczekiwali i oczekują na realizację wielu zadań. W budżecie na 2024 rok znalazły się oczekiwane przez społeczeństwo inwestycje. Nawiązuję do drogi w Kowalkowicach, która znalazła się w budżecie na 2024 rok, o którą zabiegałem. Kolejna to droga Momina – Garbacz, w budżecie znalazło się także opracowanie dokumentacji drogi w Śnieżkowicach i drogi Boleszyn – Wojciechowice oraz w porozumieniu z samorządem gminy Waśniów: droga Waśniów – Momina za 6 milionów złotych. Mieszkańcy oczekują tych inwestycji. Ten budżet nie wyglądałby tak, gdyby nie rząd premiera M. Morawieckiego i mam nadzieję, że będzie taka pomoc dla samorządów także od premiera D. Tuska. Jednak obserwuję to, co się dzieje w powiecie i jest dobra kondycja finansowa powiatu. Zauważa się także poprawę finansową w szpitalu. Zmusza mnie to do podjęcia decyzji wbrew Klubowi – ja budżetowi powiatu ostrowieckiego udzielam poparcia, głosując na „nie”, czy wstrzymując się od głosu nie mógłbym mieszkańcom mojej gminy spojrzeć w oczy – mówił Janusz Gołdyn, radny Klubu PiS.

Radny i przewodniczący Komisji Rozwoju Powiatu, Infrastruktury i Ochrony Środowiska Robert Rogala, odnosząc się do rządowego wsparcia przytoczył kwoty, które na skutek zmian ustawowych samorząd powiatowy utracił z wpływów podatków PIT i CIT, a w sumie to około 10 milionów wykazując, że rząd własnych pieniędzy nie ma, a te które posiada to są od podatników. Radny Piotr Maj w ocenie uchwały budżetowej podkreślił znaczenie dobrej współpracy pomiędzy samorządami gmin powiatu ostrowieckiego, co owocuje realizacją długo oczekiwanych inwestycji drogowych. Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Małgorzata Bień, dziękując staroście i zarządowi powiatu, oceniła projekt jako bardzo dobry i ambitny, uwzględniający potrzeby mieszkańców. Apelowała także o głosowanie ponad podziałami politycznymi. Wicestarosta Andrzej Jabłoński uznał projekt budżetu na 2024 rok za najlepszy w pięcioletniej kadencji.

-Nie da się zaklinać tego budżetu ani personaliami, ani nazwiskami, ani też poprzednim rządem. Ten budżet jest nadzwyczajnie dobrym budżetem. Najlepszym z jakim przyszło mi pracować w mijającym pięcioleciu. Budżet ma wysokie wartości, bardzo dobrą strukturę, z szeregiem inwestycji przygotowanych do realizacji i chcę zadeklarować i jednocześnie wysłać uspokajający sygnał, że te inwestycje będą jak najbardziej wykorzystane – mówił wicestarosta Andrzej Jabłoński.

Jak zaznaczył w stanowisku klubu radny Andrzej Broda, przewodniczący Klubu Radnych „Tak dla samorządu”, budżet jest proinwestycyjny i skonstruowany według przyjętych zasad w oparciu o racjonalność i oczekiwania społeczne.

-W naszej ocenie przedłożony Radzie Powiatu Ostrowieckiego projekt budżetu jest proinwestycyjny i wykazuje racjonalne podejście do założonych realizacji zadań, odpowiadających na potrzeby społeczne. Jest również racjonalny w stosunku do przyjętych założeń budżetowych. Oceniając projekt budżetu na 2024 rok, stwierdzić należy, że zaprojektowany został z zachowaniem równowagi budżetowej, związanej z zapewnieniem ciągłości działań jednostki oraz wydatków bieżących i majątkowych na planowane przedsięwzięcia. Z punktu wiedzenia formalnego należy stwierdzić, że budżet w 2024 roku został opracowany w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej, jest jasny i czytelny. Klub Radnych „Tak dla samorządu” w pełni popiera projekt budżetu na 2024 rok – mówił przewodniczący klubu Andrzej Broda.

W efekcie, zdecydowaną większością głosów przyjęto budżet powiatu ostrowieckiego na 2024 rok, przy 5 głosach wstrzymujących się radnych Klubu PiS, zgodnie z dyscypliną partyjną ugrupowania. Budżet powiatu na 2024 rok jest ostatnim budżetem przyjmowanym przez Radę Powiatu obecnej kadencji.

Marzena Dębniak, starosta ostrowiecki : To dobry proinwestycyjny budżet, który jest efektem ciężkiej pracy, naszej determinacji oraz rozważności decyzji, jakie podejmowaliśmy pięć lat temu – w 2018 roku, wyznaczając wówczas kierunki działań. ,Wtedy mieliśmy szpital z ogromnym zadłużeniem, ogromne potrzeby inwestycji drogowych, a infrastruktura w szkołach zatrzymała się na latach 90 -tych. Dziś szpital kończy rok z dodatnim wynikiem finansowym, zrealizowaliśmy szereg inwestycji drogowych, a także inwestycji w infrastrukturę szkolną.Dziś możemy z optymizmem patrzeć w przyszłość. Budżet powiatu ostrowieckiego na 2024, to najlepszy budżet w tej kadencji. Dziękuję radnym za jego przyjęcie.