Из нового пакета санкций ЕС изъяли еще один пункт

Более десятка стран ЕС выступили против предложенных штрафов за невыполнение обязательств по отчетности о местонахождении российских активов. Это, как сообщает POLITICO, заставило Европейскую комиссию отказаться от включения этого пункта в десятый пакет санкций.

Новый пакет Комиссия пытается одобрить ко дню первой годовщины полномасштабного вторжения России в Украину, приходящуюся на пятницу. Для принятия пакета требуется единодушная поддержка стран блока.

Цель Комиссии состоит в том, чтобы определить какая часть из почти $300 миллиардов замороженных активов России сохраняется в странах ЕС, и в каких именно.

Этот анализ должен стать первым шагом в дискуссиях о том, как привлечь эти активы для использования на восстановление Украины.

Комиссия предложила ввести обязательства для физических и юридических лиц, а также организаций, сообщать о местонахождении, рыночной стоимости и типе замороженных национальными органами средств, принадлежащих субъектам, попавшим под санкции, включая Центробанк России. Согласно проекту предложений по санкциям, это также касается тех активов, которые должны быть заморожены, однако по разным причинам до сих пор таковыми не являются. Кроме того, финучреждения должны были отчитываться о любом перемещении, передаче, изменении и использовании средств в течение двух недель до их включения в список.

Несоблюдение этого требования должно было привести к значительным штрафам в размере до 10% годового оборота для юридических лиц и €50 000 для физических лиц, которые умышленно или по халатности не сообщили эту информацию.

Однако группа из 13 стран, включая Австрию, Германию, Бельгию, Чехию, Францию, Италию, Латвию, Мальту и Португалию во время встречи во вторник озвучила возражения против этого предложения.

По информации одного из дипломатов, эти страны ссылались на необходимость юридических разъяснений, «которые невозможно изучить за несколько дней». Некоторые из них предлагали вынести этот вопрос из 10-го пакета санкций, провести необходимые обсуждения и вернуться к нему в будущем. По словам дипломатов, никто не возражает против достижения большей ясности в отношении этих активов

«Мы говорим, что это хорошо, конечно, но не сейчас, нам просто нужно больше ясности», – добавил один из участников обсуждения.

В новом проекте, распространенном перед встречей послов ЕС в среду, два связанных со штрафами пункта были вычеркнуты. Обсуждение пакета продлится в четверг.

Штрафы стали особенно спорным моментом для нескольких стран ЕС, подвергших сомнению полномочия Комиссии налагать их, поскольку введение санкций является национальной компетенцией. Это отражает традиционные опасения государств-членов по поводу захвата власти со стороны Комиссии.

Комиссия настаивала на необходимости четкого структурирования и описания замороженных российских государственных активов, но, по словам четырех дипломатов и чиновников, согласилась изъять вопрос штрафов из обсуждаемого пакета санкций.

Штрафы были ключевым компонентом пакета, из которого уже пришлось вычеркнуть несколько вызвавших споры пунктов: алмазы и атомную промышленность. Комиссия стремится во взаимодействии с G7 согласовать пакет к годовщине начала полномасштабной войны. Именно ограниченность во времени играет основную роль, говорят дипломаты.

Во время заседания во вторник Комиссия заявила, что работа с G7 по алмазам продолжается и что ожидается соответствующее заявление. Что касается атомной энергетики, то исполнительные власти ЕС заявили, что готовы рассмотреть санкции в отношении руководства среднего звена «Росатома», однако свои возражения вновь заявила Венгрия.

В то же время некоторые другие страны поддержали предложение Комиссии, включая предложение о применении штрафов.

«Отчитываться об активах является обязанностью государств-членов ЕС. Европейская комиссия должна использовать все доступные инструменты», – сказал один из дипломатов.

Как сообщалось, 5 февраля президент Украины подписал указ о вступлении в силу решения СНБО о санкциях против Росатома и других атомных организаций РФ.