Zniżka w opłatach za wywóz odpadów wynosiła… 1 zł

Na mocy uchwały rady miejskiej w Iwoniczu-Zdroju z 6 sierpnia 2020 r. właściciele domów jednorodzinnych kompostujący bioodpady w kompostownikach mieli płacić mniej za wywóz odpadów. Powinno to zachęcać do zakładania przydomowych kompostowników, ale nie zachęcało. Zniżka w opłatach wynosiła bowiem… 1 zł miesięcznie od gospodarstwa domowego.

Poniżej dalsza część artykułu

Uchwała rady była drugą już próbą dostosowania samorządowych aktów prawnych do kilkakrotnie nowelizowanych przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Próba okazała się nieudana.

Kolegium RIO stwierdziło nieważność uchwały z grudnia 2019 r. ws. zwolnienia z części opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi (…). A Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę rady miejskiej na uchwałę RIO.

Po tym wyroku rada podjęła 6 sierpnia 2020 r. nową uchwałę, w której m.in. opisała, w jaki sposób wyliczyła kwotę zwolnienia 1 zł miesięcznie. Brzmiało to niezmiernie zawile, ale z kalkulacji przedstawionej przez urząd gminy wynikało, że dzieląc szacowane koszty odbioru i zagospodarowania odpadów biodegradowalnych w 2020 r. przez ilość gospodarstw domowych, rada obliczyła wysokość zwolnienia z opłaty w kwocie 1 zł miesięcznie dla gospodarstwa domowego.

I ta uchwała nie została jednak zaakceptowana przez Kolegium RIO, które stwierdziło jej nieważność. Ale nie, jak można by przypuszczać, ze względu na samą wysokość zniżki, lecz dlatego, że kwota zwolnienia nie uwzględniała żadnego czynnika różnicującego jej wysokość. Nie spełniała zatem wymogów określonych w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium RIO gmina Iwonicz-Zdrój argumentowała, że zwolnienie z części opłat powinno być naliczone zawsze od gospodarstwa domowego i może być także określone w tej samej wysokości.

Jedynym warunkiem jest to, aby zwolnienie było proporcjonalne do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z gospodarstw domowych. W tym przypadku kwota zwolnienia – 1 zł miesięcznie – została wyliczona proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarki odpadami komunalnymi o koszty zagospodarowania bioodpadów w przydomowyc … czytaj dalej