Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów uwzględnił
wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich o wstrzymanie wykonania decyzji
Prezesa UOKiK w sprawie koncentracji. Chodzi o kwestię przejęcia przez
PKN Orlen spółki Polska Press – poinformowało w poniedziałek Biuro RPO.
Jak podano w poniedziałek po południu na stronie Rzecznika,
informację o takim rozstrzygnięciu sądu Rzecznik Praw Obywatelskich
uzyskał telefonicznie w poniedziałek w sekretariacie Sądu Okręgowego w
Warszawie, XVII Wydział – Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Jak podkreślono w komunikacie – zgodnie z uzyskana przez RPO
informacją – “8 kwietnia br. zapadło orzeczenie w sprawie wniosku o
wstrzymanie decyzji, w tym o zakaz wykonywania przez PKN Orlen praw
udziałowych w Polska Press”. “Sąd uwzględnił tym samym wniosek
Rzecznika. Wkrótce do RPO ma wpłynąć oficjalne pismo z decyzją sądu” –
przekazało jednocześnie Biuro Rzecznika.
“Nasze stanowisko w sprawie postanowienia Sądu dotyczącego decyzji
wydającej zgodę na przejęcie przez PKN Orlen spółki Polska Press
przekażemy jutro” – napisał w poniedziałek wieczorem departament
komunikacji UOKiK, w odpowiedzi na pytanie PAP dotyczące publikacji,
która po południu ukazała się na stronie Rzecznika Praw Obywatelskich.
Prezes PKN Orlen: Nie otrzymaliśmy żadnej informacji z sądu
“Nie otrzymaliśmy żadnej informacji z sądu na temat Polska Press” –
napisał Obajtek w poniedziałek. Jak dodał, jest “zdumiony, że to Pan Adam
Bodnar ogłasza rzekome postanowienie sądu, powołując się na jakąś
rozmowę telefoniczną.
“Zdziwiłoby nas, gdyby sąd zdecydował się podjąć taką decyzję, nie mając kompletu dokumentów” – dodał we wpisie.
Bodnar: Sąd ochrony konkurencji może odgrywać ważną rolę dla obywateli
“Faktycznie otrzymaliśmy dziś informację z sądu, że sąd na mój
wniosek zdecydował się o wstrzymaniu wykonania tej transakcji” –
potwierdził Bodnar w TVN24.
RPO przekazał, że jeszcze nie zna szczegółów postanowienia sądu w tej
sprawie. “Na razie mam informację, że wniosek został pozytywnie
rozpoznany. Poczekajmy do jutra i zobaczymy, na czym dokładnie to
wstrzymanie polega” – powiedział.
“Takie wstrzymanie może być przedmiotem zażalenia. Czym innym jest
wstrzymanie, a czym innym jest ostateczne orzeczenie weryfikujące
decyzję prezesa UOKiK o zgodzie na dokonanie koncentracji, czyli
przejęcia Polska Press przez PKN Orlen” – zastrzegł jednocześnie Bodnar.
Jak jednak podkreślił, informacja o takiej decyzji sądu jest dla
niego ważnym sygnałem. “Okazuje się bowiem, że w tego typu sprawach Sąd
Ochrony Konkurencji i Konsumentów może odgrywać ważną i istotną rolę dla
obywateli” – ocenił Bodnar.
“My czasami w kontekście wolności słowa zapominamy, że jest to nie
tylko to, co możemy głosić, ale też to, co – jako obywatele – możemy
otrzymywać, jakie informacje możemy pozyskiwać. I uważam, że te kwestie
powinny być wzięte pod uwagę. (…) To jest transakcja o znacznie
głębszym dnie” – mówił Bodnar.
Prezes PKN Orlen Daniel Obajtek oświadczył w poniedziałek, że nie
otrzymał żadnej informacji z sądu na temat Polska Press. “PKN Orlen zdążył się ustosunkować do wniosku o wstrzymanie. Już dwa
tygodnie temu dostaliśmy całe kompleksowe pismo, które zostało
przedstawione przez Orlen w tym postępowaniu” – odpowiedział Bodnar
pytany o wpis Obajtka. Dodał, że główne postępowanie dotyczące oceny
decyzji prezesa UOKiK w sprawie zgody na koncentrację może trwać kilka
miesięcy.
5 marca br. informowano, że Rzecznik Praw Obywatelskich odwołał się
do Sądu Okręgowego w Warszawie (Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów)
od decyzji prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie
zgody na koncentrację polegającą na przejęciu przez PKN Orlen kontroli
nad Polska Press i wniósł, by sąd uchylił tę zgodę.
Prezes UOKiK zgodził się na przejęcie Polska Press przez PKN Orlen na
początku lutego br. RPO w swym odwołaniu chce, by sąd uchylił zgodę
prezesa UOKiK. Dodatkowo – w oddzielnym wniosku – chciał też, by sąd
wstrzymał wykonanie tej decyzji do rozstrzygnięcia odwołania.
Zgodnie bowiem z obowiązującymi regulacjami odwołanie przekazuje się
do sądu za pośrednictwem UOKiK, zaś prezes UOKiK ma trzy miesiące na
przesłanie tego odwołania do sądu, jeśli wcześniej w trybie autokontroli
nie zmieni swojej decyzji o zgodzie na koncentrację. Dlatego obecnie
Rzecznik oczekuje na przekazanie przez prezesa Urzędu odwołania do sądu.
Natomiast związany z odwołaniem wniosek o wstrzymanie wykonania
decyzji, w tym także zakaz wykonywania przez PKN Orlen praw udziałowych w
Polska Press, wysyła się już bezpośrednio do sądu. W połowie marca
informowano, że sąd zarejestrował ten wniosek RPO.
Jak przekazywało Biuro Rzecznika, wniosek o wstrzymanie wykonania
decyzji uzasadniony był tym, że “spółka kontrolowana przez Skarb Państwa
– a za jej pośrednictwem politycy sprawujący władzę – mogą uzyskać
łatwy wpływ na całokształt działalności poszczególnych redakcji”.
W odpowiedzi na ten wniosek PKN Orlen wskazywał m.in., że
“wstrzymanie wykonalności rozstrzygnięć prezesa UOKiK (…) może
dotyczyć tylko i wyłącznie decyzji wykonalnych przed ich
uprawomocnieniem”. “Taka wykonalność może wynikać albo z faktu nadania
decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, albo z przepisu ustawy.
Regułą jest jednak to, że decyzje prezesa UOKiK stają się wykonalne
dopiero po wyczerpaniu sądowego trybu odwoławczego” – pisano w
stanowisku Orlenu dla sądu.
Tymczasem – jak dodawał w tym stanowisku PKN Orlen – decyzja prezesa
UOKiK nie była opatrzona rygorem natychmiastowej wykonalności i ulegała
realizacji z chwilą jej wydania. “Także ewentualne wstrzymanie
wykonalności takiej decyzji byłoby konstrukcyjnie wadliwe i
niedopuszczalne (…). Nadal zgłaszający przedsiębiorca byłby władny do
sfinalizowania zgłaszanej transakcji” – oceniono.
Dlatego Orlen wnosił do sądu – w odpowiedzi na wniosek Rzecznika – o
odrzucenie tego wniosku RPO, jako niedopuszczalnego lub ewentualnie jego
oddalenie.
Prezes UOKiK Tomasz Chróstny 5 lutego br. zgodził się na przejęcie
Polska Press przez PKN Orlen uznając, że działalność uczestników
koncentracji się nie pokrywa, a transakcja nie zagraża konkurencji. “W
oparciu o wiedzę oraz dostarczone przez strony informacje, a także po
analizie rynku i możliwych konsekwencji przejęcia, prezes UOKiK wydał
zgodę na dokonanie koncentracji” – przekazywał wtedy UOKiK.
Biuro prasowe UOKiK oświadczało 6 marca, że z zaskoczeniem przyjęło
działanie RPO związane ze złożeniem do sądu odwołania od decyzji
wyrażającej zgodę na koncentrację Polska Press/PKN Orlen. “Decyzja
została wydała rzetelnie” – zapewnił prezes Chróstny.
Wniosek o zgodę na koncentrację wpłynął do UOKiK 10 grudnia 2020 r. Z
kolei 14 grudnia ub.r. RPO podjął z własnej inicjatywy sprawę tej
koncentracji.
autor: Marcin Jabłoński
Zgłoś naruszenie/Błąd
Pozytywnie
Neutralnie 
Negatywnie
Lubię to!
Super
Ekscytujący 
Ciekawy
Smieszny
Smutny
Wściekły
Przerażony
Szokujący
Wzruszający
Rozczarowany
Zaskoczony
Prawda
Manipulacja
Fake news
Oryginalne źródło ZOBACZ
Dodaj kanał RSS
Musisz być zalogowanym aby zaproponować nowy kanal RSS