Dlaczego stawki za odpady w Biłgoraju musiały wzrosnąć? Wywiad z prezesem PGK Sp. z o.o. w Biłgoraju.

Dlaczego stawki za odpady w Biłgoraju musiały wzrosnąć? Rozmowa z Mariuszem Wołoszynem, prezesem PGK Sp. z o.o. w Biłgoraju.  

W grudniu 2019 roku Rada Miasta Biłgoraja podjęła uchwałę w sprawie podniesienia stawek za odbiór i wywóz odpadów z terenu miasta Biłgoraja. Na wysokość głosowanych przez radnych stawek miały wpływ kwoty, które zaproponowaliście w przetargu, ogłoszonym przez miasto. Jedyną ofertę złożyła kierowana przez pana firma. Panie prezesie, wielu mieszkańców Biłgoraja zastanawia się, jakie są przyczyny wzrostu stawek za śmieci? Dlaczego w przetargu zaproponowaliście wyższe kwoty od do tych, które obowiązywały w 2019 roku?

Przyczyn wzrostu cen za odbiór odpadów jest wiele. Na gospodarkę odpadami ma wpływ zarówno polityka państwa, poprzez zmianę ustaw dotyczących gospodarki odpadami, jak również bardzo zmienne otoczenie biznesowe. Stawki za odbiór odpadów wzrosły w całym kraju.

Proszę wyjaśnić, jakie czynniki wpłynęły na wzrost stawek?

Rok 2018 i 2019 przyniosły w gospodarce odpadami wiele zmian, w tym przede wszystkim wzrost czynników kosztochłonnych dla zagospodarowania i odbioru odpadów. Na wzrost kosztów zagospodarowania odpadów ma wpływ wiele czynników, ale wymienię te najważniejsze:

1. Wzrost opłaty za składowanie odpadów, opłaty środowiskowej. Na przestrzeni lat opłata marszałkowska rosła w następującym tempie: w roku 2017 wynosiła 120,76 zł, w roku 2018 – 140 zł, w 2019 – 170 zł, w 2020 roku – aż 270 zł! W porównaniu do roku poprzedniego jest to wzrost o 53 proc. Natomiast biorąc pod uwagę pięć lat, mamy do czynienia ze wzrostem sięgającym 264 proc.!
2. Wzrost kosztów energii elektrycznej. W styczniu 2019 roku PGK Sp. z o.o w Biłgoraju otrzymało faktury z tytułu energii elektrycznej w wysokości ok 83 proc. wyższe za 1KW
   w stosunku do roku poprzedniego. Wybudowana przez PGK nowa instalacja przetwarzania odpadów komunalnych jest nowoczesną instalacja wykorzystującą oczywiście duże ilości energii elektrycznej.
3. Wzrost kosztów zagospodarowania frakcji nadsitowej (frakcja palna powyżej 6 MJ/kg).
   W Polsce obowiązuje zakaz składowania frakcji kalorycznej o wartości opałowej powyżej 6MJ/kg. Jednocześnie istnieją olbrzymie trudności z jej zagospodarowaniem w wyniku bardzo dużej podaży na rynku, co bezpośrednio wpływa na cenę zagospodarowania tych odpadów. Doskonale pamiętam, że jeszcze w 2017 roku koszt zutylizowania 1 tony wynosił sto kilkadziesiąt złotych, by w roku 2019 sięgnąć średnio 550 zł, a perspektywa następnego roku to 800 zł i więcej (ostatnio zaproponowana cena w zorganizowanym przez spółkę w przetargu).
4. Wzrost kosztów paliwa. Średnia cena litra paliwa w 2018 r. wyniosła 3,84 zł, a w 2019 roku cena wzrosła do 4,02 zł za litr, początek roku 2020 to kolejne wzrosty do 4,20 za litr paliwo netto.
5. Wzrost kosztów wynagrodzeń. Praca w gospodarce odpadami to ciężka i odpowiedzialna praca, dlatego spółka musi, jak również chce, żeby pracownicy zarabiali dobrze i godnie. Na przestrzeni czterech lat wynagrodzenia kierowców wzrosły o ponad 39 proc. a ładowaczy
   o ponad 35,5 proc. Wzrost wynagrodzenia minimalnego na przestrzeni czterech lat to 40,5 proc.
6. Wzrost kosztów zagospodarowania odpadów takich jak:

1. odpady gabarytowe, na przestrzeni trzech lat nastąpił wzrost zagospodarowania odpadów
   z kwoty 250 zł/t w 2017 r do kwoty 650 zł/t plus transport w 2019 r. (wzrost o 160 proc.). Ponadto istnieje permanentny problem z zagospodarowaniem frakcji gabarytów. Spółka jest zmuszona do wynajęcia profesjonalnych maszyn do rozdrobnienia gabarytów, co również przekłada się na zwiększone koszty. W chwili obecnej już docierają do spółki informacje, że należy się spodziewać kolejnych wzrostów nawet przekraczających 1000 zł/t.
2. zagospodarowanie farb i lakierów oraz opakowań po substancjach niebezpiecznych wzrosło w przeciągu trzech lat z 0,8 zł/kg w 2017 r do 5 zł/kg w bieżącym roku. Wzrost
   o ponad 500 proc.!
3. wzrost cen zagospodarowania opon. W latach wcześniejszych nie istniał problem zagospodarowania opon. W 2019 roku tylko w stosunku do roku poprzedniego nastąpił wzrost z 100 zł/tona do 250 zł/tonę. Ostanie informację wskazują na nową stawkę zagospodarowania odpadów wynoszącą ok. 350 zł/t w 2020 roku.
4. wzrost zagospodarowania takich odpadów jak świetlówki i leki sięga również odpowiednio 1,2 zł/kg 2017 roku do 2,65 zł/kg w 2019 r oraz 3,2 zł w 2017 r. do 4,5 zł/kg
   w 2019 roku.

Przedstawione wzrosty cen zagospodarowania odpadów nie są kilkuprocentowe, nie są kilkunastoprocentowe czasami sięgają kilkuset procent i powodują olbrzymi wzrost kosztów funkcjonowania systemu gospodarki odpadami.

Wspomniał pan, że prawo stanowione przez parlament również ma wpływ na wzrost cen?

Tak, nowelizacja ustawy o odpadach uchwalona we wrześniu 2018 roku nakłada na podmioty wytwarzające, zbierające oraz przetwarzające odpady szereg obowiązków, takich jak konieczność zaktualizowania posiadanych pozwoleń z zakresu gospodarki odpadami, ustanowienia zabezpieczenia roszczeń, opracowania operatu przeciwpożarowego czy wdrożenia monitoringu wizyjnego. Dostosowanie się do nowych przepisów wymaga od przedsiębiorców gospodarujących i przetwarzających odpady poniesienia znaczących kosztów, co w konsekwencji wpływa również na koszty odbioru odpadów, które muszą ponosić mieszkańcy.                                    

Jeżeli wszystkie ceny rosną, powinny również rosnąć ceny surowców wtórnych? Więc tutaj możecie sobie zrekompensować wzrost cen zagospodarowania odpadów?

Niestety tak nie jest. Ceny surowców wtórnych spadają. To także potęguje wzrosty cen zagospodarowania odpadów. Z miesiąca na miesiąc dowiadujemy się, że surowce wtórne tanieją w zastraszającym tempie. Chcę przedstawić tylko kilka przykładów z czym mamy do czynienia na rynku:

1. Makulatura – tylko na przestrzeni 2019 roku nastąpił spadek z 230 zł/t do 50 zł/t. Ponadto mamy informacje od recyklerów, że już zaprzestają przyjęcia makulatury. Chcę zauważyć, że
   w 2016 roku cena za tonę makulatury wynosiła 386 zł/t.
2. Szkło – w okresie 2015-2018 nastąpił spadek cen szkła z 55 zł/t na 40 zł/t w 2019 roku.
3. Spadek cen zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. W latach 2015-2018 nastąpił spadek cen ze średniej ceny 175 zł/tona w 2017 roku do 75 zł/tona w 2019 roku.
4. Folia – jeszcze w 2017 roku spółka sprzedawała folie w kwocie średniej 345 zł/tona, by
   w następnych latach 2018-2019 sprzedawała folie za symboliczną 1 zł. Ostatnie informacje od kontrahentów mówią o zapłacie za zagospodarowanie foli w wysokości 150 zł/tona.
5. Butelki PET bezbarwny – spadek cen sprzedaży z roku 2018 z kwoty średniej 2 065 zł do kwoty z 1 700 zł z grudnia 2019 roku.
6. Butelki PET – spadek cen w miesiącach pomiędzy lipcem a grudniem 2019 roku z kwoty 1 500 zł/t do 1 300 zł/t.
7. Chemia i polipropylen – spadek cen pomiędzy lipcem a grudniem 2019 roku z kwoty 660 zł do kwoty 550 zł/t.

Reasumując, wzrost cen zagospodarowania odpadów przy jednoczesnym spadku cen surowców wtórnych powoduje olbrzymie wzrosty cen odbioru odpadów od mieszkańców.

W jaki sposób kształtuje się obecna stawka odbioru odpadów w Biłgoraju na tle innych miast w Polsce?

Należy mieć na uwadze, że kwota bazowa z 2019 roku, do której porównujemy nową stawkę była jedną z najniższych stawek za odbiór i zagospodarowanie odpadów dla miast w najbliższej okolicy, a z moich obserwacji była jedną z najniższych w Polsce. Chcę przypomnieć, że w sąsiednich miastach, takich jak Janów Lubelski, czy Tomaszów Lubelski funkcjonowała już w 2018 stawka 18 zł od osoby. W chwili obecnej stawki w tych miastach wynoszą odpowiednio w Tomaszowie Lubelskim 21 zł/osoba, w Janowie Lubelskim 25 zł/osoba. Z doniesień medialnych otrzymujemy informacje o ogromnych wzrostach cen za odbiór i zagospodarowanie odpadów sięgających kilkuset procent, a kwotowo wynoszącym często 30 zł i więcej od osoby.

Proszę powiedzieć, co mieszkańcy otrzymują w zamian za płatność?

Spółka wyposażyła mieszkańców miasta w pojemniki na szło i pojemniki na odpady bio. Wyposażyliśmy punkty zbiorowego odbioru odpadów w pojemniki, mieszkańcy mają możliwość nielimitowanego oddawania odpadów przy posesji (co nie jest rzeczą oczywistą w wielu samorządach). W ramach usługi są myte pojemniki, w mieście funkcjonuje ładny i funkcjonalny punkt PSZOK, w którym można oddać posegregowane odpady. Wreszcie miasto obsługuje spółka z wieloletnim doświadczeniem w zakresie gospodarki odpadami. Spółka zatrudnia wiele osób
z lokalnej społeczności i tutaj płaci podatki, a wszelkie problemy są rozwiązywane na bieżąco.

Chce pan jeszcze coś dodać na koniec?

Jako Prezes Zarządu PGK Sp. z o.o. biorę pełną odpowiedzialną za złożoną ofertę. W obliczu odpowiedzialności za spółkę, której nie mogę narażać na straty z tytułu źle skalkulowanego kontraktu oraz w trosce o mieszkańców Biłgoraja, uważam że zaproponowana kwota w przetargu jest wyważona i odpowiedzialna.

Chciałbym zaapelować do mieszkańców Biłgoraja o ograniczenie ilości produkowanych odpadów. Pierwszą zasadą gospodarowania odpadami jest ograniczenie powstawania odpadów. Ostateczna cena zagospodarowania odpadów w przeszłym roku jest iloczynem ceny jednostkowej za tonę oraz ilości odebranych ton. Czym niższa ilość odebranych ton odpadów tym system zagospodarowania odpadów będzie tańszy.

Ponadto proszę o informowanie odpowiednich służb (jako spółka będziemy szczególnie zwracać na to uwagę i informować służby miejskie) o zdarzeniach, w których osoby prowadzące działalność gospodarczą wystawiają odpady z firm łącznie ze zbiórką odpadów komunalnych. Pamiętajmy, od 2020 r. płacimy za tonę odebranych odpadów, a więc każdy dodatkowy kilogram obciąża nas wszystkich. Bliźniacza sytuacja dotyczy osób niezarejestrowanych w systemie, tylko osoby, które złożyły deklaracje finansują cały system.

Dziękuję za rozmowę.

Paweł Jednacz
Rzecznik prasowy w Urzędzie Miasta Biłgoraja
Fot. Portal biłgorajska.pl

Reakcja

0%0Pozytywnie0%0Neutralnie 0%0Negatywnie

Twoje emocje

0%0Lubię to!

0%0Super0%0Ekscytujący 0%0Ciekawy0%0Smieszny0%0Smutny0%0Wściekły0%0Przerażony0%0Szokujący0%0Wzruszający0%0Rozczarowany0%0Zaskoczony

Co sądzisz?

0%0Prawda0%0Manipulacja0%0Fake news

0

0Ulub

Oryginalne źródło ZOBACZ